国家进出口商品检验局


国家进出口商品检验局关于印发《出口服装检验管理规定》的通知


　　　　　　　　　　 （国检验〔１９９６〕３５１号）

　

各直属商检局：

　　近年来，服装已成为我国大宗的出口商品，年出口金额约２００亿美元。为了进一步加强全国出口服装的检验管理工作，提高出口服装检验工作质量，国家商检局制定了《出口服装检验管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和意见，请及时告国家商检局。

　　附件：出口服装检验管理规定

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家进出口商品检验局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十二月十九日

附件：

　　　　　　　　　　　　　出口服装检验管理规定

　

　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　

　　第一条　为加强出口服装的检验管理，规范全国出口服装检验工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（以下简称《商检法实施条例》）的有关规定，制定本规定。

　　第二条　本规定适用于各种纺织原料制成的出口服装的检验管理。

　　第三条　商检机构对下列出口服装实施检验管理：

　　（一）列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》（以下简称《种类表》）内的；

　　（二）其它法律、行政法规规定必须由商检机构检验的；

　　（三）涉及进口国政府法律法规规定的安全、卫生和环保项目的；

　　（四）对外贸易合同、信用证规定由中国商检机构出具检验证书的；

　　（五）对外贸易关系人委托检验的；

　　第四条　商检机构按照《商检法实施条例》中第十条规定的标准对出口服装实施检验。

　

　　　　　　　　　　　　　　第二章　检验方式

　

　　第五条　对于下列情形之一，商检机构必须实行批批自验：

　　（一）合同、信用证要求出具商检证书的；

　　（二）进口国政府法律法规规定要求出具商检证书的；

　　（三）收货人要求商检机构检验的；

　　（四）企业产品质量不稳定的，出现过质量争议的；

　　第六条　涉及进口国安全、卫生和环保项目的，该项目应实施自验或商检认可实验室检验。

　　第七条　除上述规定外，对不同出口服装质量的生产企业，在生产、经营部门检验合格的基础上，可分以下情况，按一定比例检验：

　　对产品质量长期稳定，具有二名及以上认可检验员，商检自验年批次合格率达到９５％以上的企业，商检月批次自验率不少于１０％；

　　对产品质量基本稳定，具有二名认可检验员，商检自验年批次合格率达到９０％以上的企业，商检月批次自验率不少于３０％；

　　对产品质量一般，具有一名认可检验员，商检自验年批次合格率达到８０％以上的企业，商检月批次自验率不少于７０％。

　　商检年总批次自验率达到３０％以上。

　

　　　　　　　　　　　　　　第三章　检验程序

　

　　第八条　检验人员在进行出口服装检验前，应认真审核如下单证：

　　（一）审核“出口检验申请单”，明确申请检验内容，掌握申请检验要求。如要求出具检验证书的，该单要用中、外文填写，译文要准确，项目符合合同要求。

　　（二）审核合同、信用证和各项检验依据等是否齐全有效。

　　（三）审核厂检结果所填写的内容是否完整、准确。

　　（四）审核其他必须附交的单证。

　　第九条　抽样

　　（一）整批货物装箱完毕后方可抽样；特殊情况需１００％成交、８０％成箱方可抽样；

　　（二）抽样方法按相应标准。

　　第十条　检验

　　（一）按有关检验依据对外观、理化、包装等项目进行检验和结果判定。

　　（二）出口服装标识查检按禁止纺织品非法转口的有关文件规定执行。

　　第十一条　不合格批的处理

　　（一）商检一次检验不合格，经工厂返工整理后，可重新申请第二次检验，第二次检验结果为最终结果。

　　（二）对一些难以修复又对穿着影响不大的缺陷，若不涉及安全、卫生和环保项目，买方确实需要，可凭买卖双方的质量确认书，经主管领导审批签发放行单或换证凭单。确认书必须经买卖双方盖章或双方签约人签字方能生效。

　　（三）在出口服装品质检验时，如标识不合格，经返工可影响品质的，第二次检验时应重新查验品质。

　　第十二条　检验结果的有效期为一年，特殊情况酌情掌握。

　

　　　　　　　　　　　　 第四章　过期重验和复验

　

　　第十三条　过期重验

　　（一）出口服装经检验合格后，超过有效期仍需出口的，出口前须申请过期重验，经检验合格后方予出口。

　　（二）重验内容主要包括：批次、包装、唛头、数量、标识，并查看有否虫蛀、泛黄、污渍、霉变等。

　　（三）过期重验有效期为二个月。

　　第十四条　复验

　　按照国家商检局《进出口商品复验办法》（国检检〔１９９３〕１８１号）执行。

　

　　　　　　　　　　　 第五章　产地检验和口岸查验

　

　　第十五条　产地检验

　　（一）出口服装检验由产地商检局负责。

　　（二）产地检验合格的服装，需要在口岸换证出口的，由产地商检局按规定签发换证凭单。换证凭单内容应填写齐全，评定意见必须列明“合格”字样；如中性包装需在“备注”栏注明“中性包装”字样（参照附件１样本）。

　　（三）经预验合格的服装，出口时需逐批查验。查验内容包括：批次、唛头、数量、包装、标识等。

　　（四）经买方确认的出口服装，产地商检局按照第三章第十一条的第二款要求签发有关单证。

　　第十六条　口岸查验

　　（一）经产地商检局检验合格的服装到达口岸时，口岸商检局凭产地商检局的换证凭单正本进行查验后放行或换发证书。

　　（二）查验内容包括：批次、唛头、数量、包装、污染、水湿等情况，必要时可开箱查验品质。

　　（三）口岸商检局查验出口服装时，要认真审核换证凭单，如换证凭单的结果与合同、信用证不符或不明确时，口岸商检局应及时与产地商检局联系，妥善处理。

　　合同、信用证中规定需出具检验证书的，而产地商检局的换证凭单中漏验的项目，口岸商检局须予补验，补验合格后方可出证、放行。

　

　　　　　　　　　　　　　　第六章　批次管理

　

　　第十七条　批次的划分，应以同一合同在同一加工条件下的同一品种为检验批或出口报验批为一检验批。

　　第十八条　商检机构应加强对工厂和经营部门的管理，协助生产和经营部门建立批次管理制度，并督促发货人在发运前分清批次，做到货证相符，防止差错事故。

　　商检机构应督促有关企业在出口外包装上刷明批号，以便核查批次。批号由各直属商检局自定。

　

　　　　　　　　　　　　　　第七章　样品管理

　

　　第十九条　成交样（确认样）均由生产、经营部门保存，必要时商检局签封，以便备查。

　　第二十条　需要抽取样品的，按《进出口商品检验样品管理办法》执行。

　

　　　　　　　　　　　　　　第八章　监督管理

　

　　第二十一条　对《种类表》外商品定期或不定期进行抽查，抽查要有记录和报告。

　　第二十二条　认可检验的管理

　　（一）各地商检局应严格按照《出口商品生产、供货单位检验员认可、管理办法》（国检监〔１９９０〕第１６９号），加强对出口服装认可检验员的管理工作。

　　（二）通过认可检验方式检验的出口服装，认可检验员要严格按照商检的有关规定进行检验，对检验结果负责。各地商检机构要定期对其检验情况进行抽查。

　　（三）经认可检验员检验的出口服装，商检局要认真审核检验的有关单证，在厂检和认可检验员检验合格的基础上，可凭认可检验员的手签合格单换单放行。

　

　　　　　　　　　　 第九章　质量分析和统一检验目光

　

　　第二十三条　各直属商检局根据统计内容做好半年、全年的质量分析，分别于当年的七月十五日前及次年一月十五日前上报国家商检局（参见附件２《关于出口服装质量分析的要求》）。

　　第二十四条　为使标准掌握一致，减少目光差异，商检机构之间、工、贸、检之间要定期或不定期统一检验目光，开展技术交流活动。

　

　　　　　　　　　　　　　　　第十章　附则

　

　　第二十五条　本规定自发布之日起执行。１９９０年《出口服装检验管理规定》同时废止。

　　第二十六条　本规定由国家商检局负责解释。

　　（附件：略）







如何成立软件公司

很多软件开发者自己或几个伙伴开发了个软件需要成立公司来运做，但是又没有成立公司的注册资金，颇为苦恼。找人垫资先成立公司，再将资金抽走，这是很多小公司成立的方式，但这是违反《刑法》的行为，是要判刑的。其实，完全有其他合法的途径可走。下面就来介绍一下如何成立软件公司，以及软件的运做。
一、软件公司成立
成立公司最大的麻烦是要有最低的注册资本要求，最少十万元的注册资本是很多初创业者的成立公司最大的障碍，而实际上公司运做并不需要这么多的钱，尤其是软件公司，一个成熟的软件走上市场可能并不需要先期的资金，要的只是一个公司的名头，一个与外界打交道的身份而已。

软件公司也是公司，与其他公司的成立本来并没有特殊之处。按《公司法》的规定，成立公司只能以现金、土地、实物、工业产权、非专利技术这五种方式出资。那么软件可以非专利技术或工业产权的名义出资。但是《公司法》同时又规定，非专利技术和工业产权不能超过注册资本的20%，这个比例太小，如果把软件视为高新技术成果，可以达到35%，但是要经过其他部门的审批，手续很烦琐，还是解决不了实际问题。

北京市中关村科技园区的相关优惠政策将这个问题解决了，中关村科技园区是个很大的概念，不仅仅只包括中关村一带，现在其他的区也创立了科技园区，同样享受中关村科技园区的优惠政策。按照这些园区的规定，用知识产权出资的比例可以达到100%（各个园区的政策并不一致，详细请与园区咨询），而且评估不是很严格。那么软件公司出资问题就顺利的解决了，直接用软件作价100%出资。

解决了出资问题，其他就是走程序了，比较简单，不清楚的话，可以直接进入北京市工商局的网站查看，这里略微介绍一下基本程序：

1、名称核准（确定公司名称）→2、办理工商登记→3、办理税务登记（含国税、地税）→4、刻章→5、办理银行开户→6、办理法人代码。其实取得营业执照后就可以运做起来了，大约一周的时间就可以办理完工商登记，取得营业执照。

需要的费用为
1、验资费，注册资本的千分之二，2、领照交费，注册资本的万分之八+500元公告费+10元执照费，3、刻章，（280元），4、办理银行开户（25元），5、办理法人代码（203元）等。成立一个注册资本为10万元的软件公司，成立的费用不到2000元就可以了。

总结以上，我们可以得到这样的结论：成立软件公司可以用软件出资，不需要投入资金作为注册资本，其成立的费用大致2000元就可以了，成立这样的公司大约一周的时间就可以了。
※：可以用知识产权100%出资，这是北京某些科技园区的规定，其他的地方以当地的规定为准。
二、软件公司可以享受的优惠政策
软件公司与一般的公司又不同，不同之处是软件公司可以享受大量的政策优惠，优惠主要体现在以下方面：

软件产品登记可以享受优惠

《软件产品管理办法》第七条规定：“软件产品实行登记和备案制度。未经软件产品登记和备案或被撤消登记的软件产品，不得在我国境内经营或者销售。符合本办法规定并经登记和备案的国产软件产品，均可享受《产业政策》所规定的有关鼓励政策。”根据该条规定，在我国软件产品实行的强制登记制度，对软件公司来说这并不痛苦，登记以后带来的是优惠。

1、税收的优惠
软件产品经登记生效后，自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17％的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3％的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。

2、政策的优惠
符合《软件产品管理办法》规定并经登记和备案的国产软件产品，均可享受《产业政策》所规定的有关鼓励政策。这个政策各地不一样，但是软件业作为倍受鼓励的行业，享受到的政策优惠是非常实在的。

软件企业认证后享受的优惠

（一）税收优惠
《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》专门有一章规定。其第三章五个条款全部讲的是对软件企业的“税收政策”可以归纳为：
1、２０１０年前按１７％的法定税率征收增值税，对实际税负超过３％的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。
2、自获利年度起，享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。
3、软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税前列支
4、对软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，可免征关税和进口环节增值税。
5、对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠的减按１０％的税率征收企业所得税。

（二）其他优惠
《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》详细规定可很多项优惠政策，具体有：
1、投融资方面，国家从科技发展资金中拿出一部分，用于支持基础软件开发，对于软件企业上市给以优先政策；
2、出口政策方面：软件出口，享受优惠利率的信贷支持，如果达到一定规模，可享受软件自营出口权；
3、采购政策方面：国家投资的重大工程和重点应用系统，应优先由国内企业承担，在同等性能价格比条件下应优先采用国产软件系统；

软件产品和软件企业享受的优惠政策对企业来讲最直接的税收优惠，这两者的税收优惠政策会有重叠、冲突，不是一般的财务人员可以弄清楚的，要完全享受税收上的优惠，还得找税务部门详细进行咨询。