最高人民法院


最高人民法院关于孙常临与张绍范为执行股东财产纠纷一案处理意见的复函

1953年12月19日，最高人民法院

最高人民法院东北分院：
你院1953年11月30日法总字第4607号函悉，关于对孙常临与张绍范为执行股东财产纠纷一案的请示处理意见，我们认为：如孙成国所作买卖确非其夫孙常临共同所有，则不宜查封孙常临所有权的财产，反之，如该代销处系其父子共同所开，当然欠债孙常临亦应负责，查封孙常临的房产是可以的，希调查清楚，再作处理。

附：最高人民法院东北分院对股东财产处理的请示 法总字第4607号
最高人民法院：
我院本年度受理孙常临与张绍范为执行股东财产纠纷一案，经审理结果，其事实经过是这样：孙常临的儿子孙成武（个人的钱）与其姐丈张绍范各出资东北币100万元，于1949年12月开设第六代销处一所（给公家煤厂代销煤），1950年6月孙成武将他个人的100万元股转给其弟弟孙成国（与其父亲孙常临伙居），继因第六代销处之门市部政府不准存在，而改为第十七代销处，两个代销处资金共是东北币200万元，此时第六代销处经理为张绍范，第十七代销处经理为孙成国，在经营中张绍范掌握两个代销处的经济，因此除将煤款作以投机性买卖外，（张绍范个人的）并任意出赊第六代销处的煤，结果至1950年末已欠吉林煤厂煤款东北币21054万元，张绍范承认该项损失为其个人造成的，愿意负责偿还这笔损失，但没有财产，经原法院处理，保人及股东负连带偿还责任，除保证人垫付部分外，并将股东孙成国之父亲孙常临之房产2间半及地皮300平方米查封抵债。孙常临不同意主张：“查封之房产是孙常临、孙常恒、孙马氏三人所有权，与此案毫无关系，孙成国虽系孙常临之子，但其已达法定年龄（24岁）并兼已通过有关人已还东北币2000万元，俗语言‘父债子还，子债父不管’，再说我尚未死，我儿还无权处理我财产，查封我的财产还债，我坚决不同意”。
本院据上述情况对该案提出两个处理意见请批示：
第一是主张应该查封，其理由是：（一）孙成国挣钱拿家去他父亲也享用而儿子作买卖赔了不负责任是不对的。（二）父子是同财共居，家庭财产有他儿一份，因此查封他父亲房产是正确的。（三）已经查封处理了不好变更。
第二是不应该查封，其理由是：（一）以财产所有权来说，该房产为其父亲所有，在其父亲未死之前，未得其父亲同意其子无权处理其父亲的财产。（二）孙成国作买卖不是他父亲拿的资金（孙成国的哥哥孙成武给的）虽然往家拿钱，但从父子抚养关系上来说他有这种义务，再说孙成国有爱人在家，而拿回的钱是用在生活上，并未用在购买房产之上，因此将他父亲之房产查封给其儿子抵债是不合理的。
以上两个处理意见何者适当，请指示。
1953年11月30日


甘肃省平凉市人民政府


平凉市人民政府关于印发平凉市人民政府质量奖实施办法的通知




平政发[2012]82号



各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市政府各部门，中、省驻平各单位，市属各企业：

　　《平凉市人民政府质量奖实施办法》已经市政府第8次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。


　　二〇一二年五月十四日


　　平凉市人民政府质量奖实施办法

　　第一条 为全面贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020）》，深入推进质量振兴，推动全市经济社会转型跨越发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《关于印发甘肃省人民政府质量奖实施办法的通知》（甘政发〔2011〕99号）和《平凉市人民政府关于推进质量振兴的实施意见》（平政发〔2010〕138号）等有关规定，制定本实施办法。

　　第二条 平凉市人民政府质量奖（以下简称“市政府质量奖”）是市政府对在质量管理、经营绩效方面取得突出成绩，在国内外和行业内有广泛知名度与影响力，并取得显着经济效益和社会效益的企业和组织在质量领域的最高奖励。

　　第三条 本实施办法所称的企业和组织，是指在本市注册登记的企业、社会团体和其他组织。

　　第四条 市政府质量奖遵循科学、公开、公平、公正的评审原则，按照自愿申报、专家评议、社会公示、政府决策的程序进行，坚持从严掌握、宁缺勿滥。

　　第五条 市政府质量奖每两年评审1次，由企业和组织自愿申报。

　　第六条 市政府质量奖有效期为5年，获奖企业和组织有效期满后可再次申报。

　　第七条 市政府质量奖每次名额不超过2个，当次符合奖励条件的企业和组织未达到2个的，名额可以空缺。

　　第八条 市政府质量奖评审过程不向申报企业和组织收取任何费用，奖励和工作经费列入市级财政预算。

　　第九条 成立市政府质量奖评审委员会（以下简称“评审委员会”）。评审委员会的主要职责是：

　　（一）组织、指导、监督市政府质量奖评定工作，研究决定评审过程中的重大事项；

　　（二）审定评审标准、程序和细则；

　　（三）公示评审结果，确保评审工作公开、公平、公正。

　　第十条 市推进质量振兴工作领导小组办公室牵头组成评审委员会，聘请党政机关、行业协会、新闻单位、大中专院校、科研机构、企事业单位和人大代表、政协委员等有关方面的专家、学者组成评审组，按程序开展评审工作。

　　第十一条 评审委员会办公室设在市质监局，在评审委员会的领导下，负责处理日常工作，其主要职责是：

　　（一）起草市政府质量奖评审细则等文件；

　　（二）建立评审人员专家库，负责评审人员管理；

　　（三）通过平凉门户网站、市质监局网站及市内主要媒体，发布开展市政府质量奖评审的相关信息；

　　（四）受理市政府质量奖的申报，组织评审组对申报企业和组织进行资格审核，并组织评审工作；

　　（五）向评审委员会报告评审结果，提请评审委员会审议确定候选企业和组织名单，并进行公示；

　　（六）对获奖企业和组织的质量保证能力进行跟踪管理，加强市政府质量奖的宣传和培育工作。

　　第十二条 申报市政府质量奖的企业和组织必须具备以下条件：

　　（一）符合国家产业、环保、能源、安全生产、质量等政策法规且在本市注册登记并正常运行5年以上；

　　（二）建立有效运行的质量管理体系或其他相关行业的管理体系，已通过ISO9000质量体系认证或其他相关行业体系认证3年以上，形成了自我完善的持续改进机制；

　　（三）执行《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）国家标准，具有较强的自主创新能力，质量效益突出。生产性企业必须使用注册商标；近3年主要经济、技术指标和质量水平位居全市或同行业领先水平；

　　（四）具备甘肃名牌产品或其它省级以上品牌称号，品牌优势突出；

　　（五）具备A级质量信用等级，具有良好的质量诚信记录和社会声誉；

　　（六）近3年内未发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故，没有因自身原因导致服务对象（用户、顾客）的重大投诉，无违反法律法规的行为。

　　第十三条 市政府质量奖评审工作程序：

　　（一）申报。凡符合申报条件的企业和组织，根据自愿原则，填写《平凉市政府质量奖申报表》，按照评价标准和填报要求，对本企业和组织的质量工作业绩进行自我评价和说明；

　　（二）推荐。申报表及相关实证材料，经有关行业主管部门及县（区）推进质量振兴工作领导小组签署推荐意见后，在规定时限内报送评审委员会办公室；

　　（三）资格审查。评审委员会办公室对申报企业和组织的基本条件、申报材料和推荐意见进行型式审查，对通过资格审查的，正式受理其申报；

　　（四）资料评审。评审委员会办公室组织评审人员对已受理的企业和组织进行资料评审，并根据资料评审结果，确定进入现场评审的企业和组织名单；

　　（五）现场评审。评审委员会办公室按照确定进入现场评审的企业和组织名单，组织评审组进行现场评审和群众（用户、顾客）满意度测评，形成测评报告；

　　（六）综合评价。评审委员会办公室根据现场评审结果，对评审情况进行综合评价后，向评审委员会提出候选获奖企业和组织名单；

　　（七）审定公示。评审委员会根据候选名单，确定拟获奖名单，报请市政府审定同意后，由评审委员会办公室通过媒体向社会公示；

　　（八）批准公告。对通过公示的拟获奖企业和组织名单，由市政府发文予以通报表彰，并向社会公告。

　　第十四条 市政府对获得市政府质量奖的企业和组织一次性给予20万元的奖励，并颁发奖牌、证书。再次获奖的，授予证书和称号，不颁发奖金。

　　第十五条 奖励经费由市财政统一安排，并直接拨付获奖企业和组织。

　　第十六条 市发展改革委、市工信委、市政府国资委等相关部门要在各项扶持政策上对获奖企业给予倾斜，在产业发展、融资信贷等方面优先考虑获得市政府质量奖的企业和组织。

　　第十七条 获奖企业和组织要不断追求卓越，制定提高质量水平的新目标，积极应用质量管理的新理论、新方法，及时总结具有本企业特色的质量管理实践和经验，确保质量持续改进。

　　第十八条 获奖企业和组织在宣传活动中涉及市政府质量奖荣誉的，必须注明获奖年度。

　　第十九条 申报企业和组织提供的材料应当真实，严禁弄虚作假。对采取不正当手段获取荣誉的，经查证属实，撤销其获奖资格，收回奖牌、证书和奖金，10年内不得参加市政府质量奖的评审，并通过新闻媒体向社会进行通报。

　　第二十条 获奖企业和组织在获奖后2年内发生下列情形之一的，由评审委员会组织对其进行调查，并视情节轻重给予警告或通报批评，或报请市政府撤销其奖项，收回奖牌和证书，5年内不得参加市政府质量奖的评审。

　　（一）发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故的；

　　（二）国家或省级对其产品质量抽检不合格的；

　　（三）服务对象（用户、顾客）对其产品质量问题反映强烈，有重大质量投诉并查实的；

　　（四）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和质量信誉受到较大损害的；

　　（五）因经营管理不善，连续出现严重经营性亏损的；

　　（六）发生其他严重违反法律、法规行为的。

　　第二十一条 监察部门要加强对市政府质量奖评审工作的监督，确保评审工作公平公正。

　　第二十二条 评审委员会要加强对评审工作的督促指导，参与评审工作的相关机构和人员，要保守申报企业和组织的商业和技术秘密，严格遵守评审标准和程序。对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其评审资格，并依法追究责任。

　　第二十三条 本实施办法自发布之日起施行。