关于技术监督行业实行技师聘任制的实施意见
国家技术监督局、劳动部
关于技术监督行业实行技师聘任制的实施意见
实行技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策，这对鼓励工人钻研
业务，不断提高技术素质，稳定工人队伍，发挥高级技术工人的作用，适应经济建设需要，
具有十分重要的作用。根据国务院批准，原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行
规定》（以下简称《暂行规定》）、《贯彻〈关于实行技师聘任制的暂行规定〉的几点意见》
（以下简称《几点意见》和劳动部《贯彻〈关于实行技师聘任制的暂行规定〉的补充意见》
（以下简称《补充意见》），结合技术监督行业的实际情况，提出如下实施意见。
一、各地区和有关部门必须认真贯彻执行《暂行规定》、《几点意见》和《补充意见》，
加强领导、审慎行事。要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不
是高级工人的普遍晋升；技师是根据生产岗位的实际需要，严格按照技师的任职条件、考核
标准、比例限额，从技术比较复杂的工种的技术工人中考评、聘任。
二、技师的名称
可按照技术监督行业的专业（工种）确定。如：长度计量检修技师、衡器检修技师，×
×质量检验技师、纤维检验技师等。
三、实行技师聘任制的工种范围
要在技术监督行业技术比较复杂的工种（岗位），技术等级达到七、八级的技术工种中
实行。具体工种（岗位）见附件。
四、技师的比例限额
各地区和有关部门应控制在实行技师聘任制工种（岗位）范围内技术工人总数的百分之
二以内。各地区和有关部门可根据单位和工种（岗位）的性质、特点、类型等不同情况调剂
平衡使用。
五、被聘任的技师实行职务津贴，津贴标准按每人每月二十元核定。具体标准，在国家
下达的增资指标内，由聘任单位根据不同工种（岗位）的技术复杂程度、责任大小、劳动强
度等情况，在十五至二十五元幅度内自行确定，不得压低或提高。技师职务津贴从受聘当月
起发给。技师任职五年以上并在任职期间办理退休手续时，其职务津贴可列入工资基数，计
算退休费。
六、被聘任的技师可享受所在单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
七、执行其它行业技术等级标准的工种，技师评聘工作按照有关行业归口部门的实施意
见执行。
八、技师的考核、评审工作，地方所属单位在当地劳动行政部门组织指导下，由技术监
督管理部门的工人技术考核委员会负责。未成立工人技术考核委员会的，可成立考评组织，
负责技师的考核、评审工作。基层单位也应设立相应的组织，在主管部门考评组织指导下开
展工作。国家技术监督局直属单位，由国家技术监督局负责考评。
九、技师的任职条件：
（一）遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德；
（二）技工学校或其他中等职业技术学校毕业或经过自学，职业培训，达到同等水平；
（三）具有本工种（岗位）技术业务等级标准中高级工的专业理论水平和实际操作技能
或业务工作经验；
（四）具有丰富的生产实践经验和高超的技艺，能够独立解决本工种生产加工操作中的
关键性技术问题，并在技术革新和技术攻关等方面，成绩显著；
（五）具有传授技艺，培训中级以上技术工人的能力。
十、各地区和有关部门，可按照《暂行规定》、《几点意见》、《补充意见》和本实施
意见，结合实际情况，制订本地区、本部门的具体实施办法。
附：
技术监督行业首批实行技师聘任制
工种（岗位）范围
序号 工种（岗位）名称
１ 长度计量检修工（量具、光学仪器） ２－８级
２ 长度计量检修工（精密测量） ２－８级
３ 温度计量检修工 ２－８级
４ 天平、砝码计量检修工 ２－８级
５ 衡器检修工 ２－８级
６ 硬度计量检修工 ２－７级
７ 测力计量检修工 ２－８级
８ 流量计量检修工 ２－８级
９ 电工计量检修工 ２－８级
１０ 无线电计量检定工 ３－８级
１１ 无线电计量修理工 ３－８级
煤矿安全规程(2004年)
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局令第16号
修订后的《煤矿安全规程》已经2004年10月18日国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过，现予公布， 自2005年1月1日起施行。2001年9月19日国家煤矿安全监察局发布、2001年11月1日起施行的《煤矿安全规程》同时废止。
局长 王显政
二00四年十一月三日
《煤矿安全规程》
http://www.chinasafety.gov.cn/files/2004-12/09/F_42cd456f6a924f7f8d36815edaa3e531.pdf
注：阅读浏览《煤矿安全规程》前，请现在本机安装阅读器。阅读器下载
关于印发《泰安市鼓励发展个体私营经济的暂行规定》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发(1997)40号关于印发《泰安市鼓励发展个体私营经济的暂行规定》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市鼓励发展个体私营经济的暂行规定》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执行。
一九九七年五月十日
泰安市鼓励发展个体私营经济的暂行规定
第一章 总则
第一条 为进一步推动我市个体私营经济快速健康发展，繁荣城乡经济，根据国家有关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 凡在我市行政区域内从事个体私营生产经营活动的，均适用暂行规定。
第三条 发展个体私营经济要遵循鼓励、支持、引导和管理的原则，坚持商品生产加工和商品经营并重，因势利导，放开发展。
第二章 鼓励与支持
第四条 具有合法身份证明（身份证、暂住住、户口薄）的公民，均可在我市工商行政管理机关申请从事个体、私营生产经营活动。凡国家未明令禁止的行业和商品，都放开让个体工商户、私营企业从事生产经营。
第五条 经工商行政管理机关核准，私营企业可以冠行政区划名称。科技开发、咨询、服务性的私营企业注册资金在10万元以上的，商业零售型的私营企业注册资金在30万元以上的，生产经营、商品批发型的私营企业注册资金在50万元以上的，经市工商行政管理机关核准，可以冠泰安市行政区划名称。
第六条 各级政府要将市场建设纳入城乡建设规划，合理布局，统筹安排，解决个体工商户、私营企业的生产经营场地。
按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励国营、集体、私营及其它经济主题投资建设市场。经批准，新建的专业批发市场，投资主体享受下列优惠政策：
（一）免交综合开发费、城市基础设施配套补助费、防空地下室易地建设费、消防设施设备费；
（二）前三年，由同级财政每年按建设单位贷款额的6%给予贴息；
（三）前三年，税务部门依法征收的地方税收，由同级财政部门按每年度拨付，用于建设单位还贷；
（四）前三年，工商部门收取的管理费，全额上交同级财政，由财政每年列支，用于建设单位还贷。
泰城新建市场涉及本条第（一）项的收费，按泰政发[1996]11号文件规定的标准减免。
第七条 城镇沿街建筑的底层，应当建设或改建成经营用房；居民小区应按规划要求配套建设经营网点。
第八条 在服从城镇规划管理的前提下，引导发展城镇夜间市场，工商、城建、公安部门负责疏导管理，不收取工商管理费以及其他行政事业性收费。
第九条 农民进城务工经商和外地人员来我市从事个体、私营生产经营的，经本人申请，工商行政管理部门提报，可按鲁政发[1994]3号文、泰政发[1994]31号文的有关规定为其本人及其配偶、未成年子女办理山东省地方城建居民户口。
公安、粮食等部门为上述人员办理地方城镇居民户口，应当符合城镇发展规划的要求，并在计划部门下达的专项计划指标内实施。
第十条 大中专毕业生、军队转业干部、退伍军人和国家机关、企事业单位的辞职、辞退、分流出来的人员从事个体私营生产经营活动，或应聘到个体工商户、私营企业工作，只要按规定参加社会养老保险，可计算工龄，档案由当地人才交流服务机构或劳动服务机构管理；再到其他经济组织就业或到国家机关、事业单位工作后，其社会养老保险手续予以接转，工龄和投保时间连续计算。
第十一条对新开业的个体工商户、私营企业给予一年的试营业期，试营业期间不收取工商管理费以及其他行政事业性收费。
第十二条鼓励发展商品生产加工专业村。凡生产加工同类商品的户数达到全村总户数10%的，工商行政管理机关可按照“先放开、后规范”的原则，对生产加工户只备案，不发照，不收费，待条件成熟后再进行登记注册。
第十三条烈属、残疾人员从事个体经营的，免交工商管理费。纳税确有困难的，可以依照有关规定给予减免。
第十四条按照国家现行税收政策规定，经主管税务机关审核批准，从税收方面予以扶持：
（一）私营企业当年安置待业人员超过企业从业人员总数60%的，可免征所得税三年；免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，可减半征收所得税二年；
（二）私营企业安置“四残”人员占生产人员总数35%以上，暂免征收所得税；安置“四残”人员占生产人员总数的比例超过10%未达到35%的，减半征收所得税；
（三）个体工商户、私营企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的所得，可在五年内减征或者免征所得税；
（四）对新办的独立核算的技术服务型私营企业，自开业之日起，二年内免征所得税；
（五）私营企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税；
（六）对年销售额达不到一般纳税人最低界限，但其会计核算基本健全、能够提供准确税务资料的个体工商户或私营企业，可按一般纳税人对待，允许使用增值税发票。
第十五条个体工商户、私营企业开发新技术、新产品购置单台仪器、设备费用价值在5万元以下的，可在三年内摊入成本；同科研单位、院校进行技术合作，购买技术专利、实行技术转让、引进国内外先进技术等所发生的费用，可摊入成本。
第十六条支持个体工商户、私营企业承包、租赁、兼并或购买小型国有、集体企业；允许国有、集体企业与个体私营企业合资、合作经营；鼓励个体工商户和私营企业跨地区兴办股份合作制企业；有三个以上私营企业自愿联合、注册资本总额达到500万元、年销售收入2000万元、利税200万元以上的，可以组建企业集团。
第十七条个体工商户、私营企业可开办中外合资、合作经营企业和承接“三来一补”业务；可通过委托代理开展外贸经营业务，也可到国外经商办企业。个体工商户、私营企业中的个人或团体因商务、学习考察、短期培训、技术交流等事务需要出国（境）的，由市、县级个体劳动者协会或私营企业协会出具意见，并协助办理有关出国（境）手续。
第十八条金融部门对个体工商户、私营企业扩大生产经营给予积极支持。对实力强、经营好的个体工商户、私营企业可采取资产抵押或担保的办法给予贷款；对生产名优特新产品、出口创汇产品、高科技产品、替代进口产品的个体工商户、私营企业，在贷款上应予以倾斜。个体工商户、私营企业，凭营业执照在金融机构开立帐户。
第十九条个体劳动者协会、私营企业协会可成立资金互助组织，本着自愿互利、有偿使用的原则，支持本组织成员发展生产或扩大经营。
第二十条有关部门应当把个体工商户、私营企业从业人员的岗位培训和专业技术人员的职称评定纳入规划，对符合评定条件的人员，由个体劳动者协会或私营企业协会或其他管理部门负责审报，人事、劳动等部门按有关规定给予评定。
第二十一条个体工商户、私营企业的产品技术鉴定，可经个体劳动者协会或私营企业协会或其他管理部门报有关部门鉴定。个体劳动者协会或私营企业协会应协助做好新产品、新技术的推广应用工作。
第二十二条依法保护个体工商户、私营企业的合法权益。个体工商户、私营企业财产所有权受国家法律保护，任何单位和个人不得违反国家规定向个体工商户、私营企业乱收费、乱摊派、乱罚款。在集中统一管理的市场内，对个体工商户、私营企业的收费，实行《收费项目卡》的制度，应收费用由工商行政管理部门一家收取、分头结算。对《收费项目卡》规定以外的，个体工商户、私营企业有权柜缴，并可向财政、物价部门举报。坚决制止诱导个体工商户、私营企业“无偿交公”或向集体“过渡”等错误做法。
第二十三条各有关部门及其工作人员在进入城乡集中统一管理的市场对个体工商户和私营企业进行检查时，应当与市场管理机构取得联系，相互配合。
第二十四条个体工商户、私营企业的合法收入及财产属私人所有，受国家法律保护，任何单位和个人不得平调和侵占；其生产经营场地，任何单位和个人不得随意侵占、拆迁和破坏。因城乡建设规划必须拆迁的，应当按规定给予补偿，并妥善安置。
第三章 管理与监督
第二十五条各级政府应当把发展个体、私营经济工作列入重要议事日程，进一步建立健全个体私营经济工作领导小组，加强指导和管理，协调解决好当地个体私营经济发展中的重大问题。领导小组办公室在同级工商行政管理部门。
第二十六条经市政府批准，可以以县市区为区域建立个体私营经济试验区。经县市区政府批准，可以以乡镇为区域建立个体私营经济试验区。按照“三个有利于”的标准，大胆探索，加快发展个体私营经济。
第二十七条各级政府和有关部门应当加强对个体工商户、私营企业的监督管理，依法查处违法经营行为，维护市场秩序。
个体劳动者协会、私营企业协会，应当加强对广大会员的思想政治教育、法制教育和职业道德教育。个体工商户、私营企业应遵守国家法律、法规和政策规定，守法经营，照章纳税，文明服务，自觉维护消费者利益，树立良好的社会形象。
第二十八条各级各有关部门应当加强个体工商户、私营企业的精神文明建设，积极组织开展以文明经营、优质服务、规模经营、经济效益和社会效益等为主要内容的评比活动，给予精神鼓励和必要的物质奖励。具体办法由市工商行政管理局另行制定。
各新闻单位应当大张旗鼓地宣传遵纪守法、文明经营、贡献突出的先进典型，引导、支持个体私营经济健康发展。
第四章 附则
第二十九条各县市区可依照本暂行规定，结合当地实际，制定具体的实施细则。
第三十条本本暂行规定执行中的具体问题，按泰政办发[1993]78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第三十一条本暂行规定自发布之日起施行。