广东省汕头市档案局


汕头市档案馆档案、资料查阅利用管理办法
汕市档〔2006〕6号

第一条 为进一步开发档案信息资源，充分发挥档案为社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设服务的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《档案馆工作通则》的规定，结合本市实际，特制订本办法。
第二条 提供查阅利用档案的范围
市档案馆保存的民国档案、革命历史档案和中华人民共和国成立后档案，自档案形成之日起满30年的，可分期分批开放利用。涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益以及其他到期不宜开放的档案，将延期开放，控制利用。
凡自档案形成之日起未满30年的党、政、群及其他组织的档案、资料，按国家有关规定提供利用。
向市档案馆移交、捐赠、寄存档案的单位和个人，对其交、赠、寄存的档案享有优先使用权。
第三条 查阅利用档案的对象和手续
中国公民和组织凭身份证或者工作证、介绍信等合法证明，可以利用已经开放的档案。香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞和华侨凭回乡证、身份证等有效证件，可以到市档案馆利用涉及本人或者亲属的档案资料；经市档案馆同意，可以利用已经开放的档案。
外国人或外国组织持我国有关主管部门介绍信和本人证件，事先与市档案馆联系，经同意后可查阅利用开放档案。
机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆未开放的档案，须经市档案馆同意，必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意。
第四条 查阅利用控制使用档案的审批手续
（一）查阅下列档案、资料，须经市委或市政府秘书长批准：
党、政机关的会议记录，领导成员的政治历史结论、鉴定及开展批评与自我批评的材料；中央、省各级部门标有绝密级的文件；党和国家领导人及省、市主要领导同志未公开发表的讲话和批示。
（二）查阅下列档案、资料，须经市档案馆馆长批准：
1、市委、市政府 [含原地委、专署、原市委、市人大、市政府（人委）、地市革委会、军管会（属生产性、业务性、专业性档案除外）] 的档案；
2、市各部、委、办、局的会议记录；处、科级干部的政治历史结论、鉴定以及开展批评与自我批评的材料；
3、市直单位印发的标有绝密级的文件；
4、历次政治运动、重大历史事件的档案。
（三）查阅下列档案、资料，须经市档案馆档案管理科负责人批准：
1、 市直单位印发标有机密级的文件；
2、市直单位的人事、组织、纪检、监察、外事、保卫部门的会议记录；
3、已故干部档案、干部处分档案及音像档案。
（四）查阅利用市纪检、监察部门对干部的处分档案，须经纪检、监察部门批准。
第五条 查阅利用档案人员注意事项
（一）自行查阅开放档案目录、资料报刊目录、所在单位进馆档案目录。如需利用其它检索工具查找，由市档案馆工作人员办理。
（二）查阅档案不得超出所需查找的范围，抄录档案须一律用市档案馆印制的规范稿纸进行抄录；需复印的档案经审查批准后由市档案馆代为复制。凡是省委、省政府以上领导机关颁发的文件，只准抄录，不准复制。如确因工作需要，须经市委办公室或市政府办公室同意后方能复制。凡抄录、复制的档案材料，须经接待的市档案馆工作人员校对并加盖公章，方能生效。拍摄档案、资料须填写"拍摄档案申请单"，经批准后方可拍摄，并把拍摄底片交回市档案馆保存。
（三）查阅、抄录、复制档案和资料须在市档案馆阅览厅进行。档案、资料原则上不准外借，确因特殊情况需要借出的，须经市档案馆负责人批准，办理手续后方可借出，借期不得超过五天。音像档案、领导人题词及较为珍贵的档案资料，一律不外借。
（四）自觉爱护档案资料。严禁撕页、剪割及涂改、划线、圈点、批注、拆装等损毁和丢失档案资料的行为；查阅时保持阅览室整洁安静，自觉维护公共卫生；档案查阅过程严禁吸烟、喝茶水。
（五）自觉填写利用档案登记表，按规定缴交利用档案费用。及时向市档案馆反馈档案利用效果和利用信息。
第六条 本办法由汕头市档案局负责解释。
第七条 本办法自 二○○六年七月一日起执行。


汕头市档案局
二○○六年六月六日


中国 印度 俄罗斯


中华人民共和国、印度共和国和俄罗斯联邦外交部长会晤联合公报


2007年2月14日，中华人民共和国、印度共和国和俄罗斯联邦三国外长在新德里举行三方会晤。

三国外长积极评价会晤取得的成果，认为三方会晤机制加深了三国的相互理解和信任，一致认为，2006年7月17日在八国集团圣彼得堡峰会期间举行的三国首脑会晤表明，三方愿继续就共同关心的问题举行最高层磋商，以促进三国发展及地区和世界的和平、安全与稳定。三国外长重申，中印俄合作不针对其他任何国家，目的是促进国际和谐与相互理解，并在不同利益之间找到共同点。三国外长还强调，中印俄三国坚决奉行多边外交。

三国外长讨论了当前国际政治、安全和经济形势，并就国际关系发展交换了意见。三国外长指出，全球化使得发展资源和影响有可能在全世界更加均衡分配，从而为建立更加稳定、平衡的国际体系奠定基础。三国外长强调，应保护当今世界文化与文明的多样性，并推动现有不同文明及不同宗教的对话。三国外长确信，国际关系民主化是建立多极世界的关键，其基础是大小国家一律平等、尊重各国主权和领土完整、相互尊重及国际法等原则。三国外长肯定联合国是推动实现多极世界的重要舞台。三方强调，为有效应对当今世界面临的诸多挑战，在联合国，包括联合国安理会进行改革十分重要。联合国成员国应致力于使联合国更加透明、高效并反映当今现实。三方同意为此采取措施。在此背景下，中俄外长重申，中俄两国高度重视印度在国际事务中的地位，理解并支持印度在联合国发挥更大作用的愿望。

三国外长注意到世界各国仍面临国际恐怖主义的严峻威胁，并对这一威胁不断演变出新形式表示关注。三国外长认为，必须在联合国的核心领导与协调下，在联合国《全球反恐战略》框架内加强集体行动，以应对恐怖主义及其网络出现的新特征。《制止核恐怖主义行为国际公约》早日生效及联合国尽快通过由印度提出的《关于国际恐怖主义的全面公约》草案有助于巩固反恐斗争的国际法基础。三方强调三国在区域组织内开展反恐合作具有巨大潜力。任何形式的恐怖主义，无论其动机、实施地点和实施人如何，都是非正当行为。三国外长强调，在反恐过程中采取选择性做法不能带来可持续成果，反恐斗争应当连贯、持续、全面展开，不应采取双重标准。三方同意采取协调行动，遏制助长恐怖主义的多种因素，包括资金资助、非法毒品走私和跨国有组织犯罪等。

三国外长认为，随着中印俄三国国际影响力的不断上升，三国可以为国际和平、安全和稳定作出积极、切实的贡献。为此，三国外长就其关注的地区和国际问题交换了意见，并指出，应以合作而不是对抗的方式处理地区和全球事务。中俄外长欢迎印度成为上海合作组织（SCO）的观察员国，并表示将积极推动印度与上合组织尽早开展互利合作。

三国外长重视三方在经济领域的巨大合作潜力，重申三国在能源、交通基础设施、卫生以及包括信息技术和生物技术在内的高科技领域开展互利交流具有很大潜力。三国外长认为，三国工商界在三国持续而巨大的经济增长中发挥着重要作用，将鼓励本国主要工商机构召开三国企业家会议，以体现三国的实力和潜力。三国外长同意对这一进程予以关注，推动会议于2007年9月之前召开。

三国外长对本次会晤成果表示满意，商定在中国举行下一次会晤。

二００七年二月十四日于新德里