天津市人民政府


天津市组织机构代码管理办法




　　
　　《天津市组织机构代码管理办法》已于２００３年６月２日经市人民政府第３次常务会议通过，现
予公布，自２００３年７月１０日起施行。

　　　　　　　　　　　　市　长
　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ三年六月二十五日

　　　　　　 天津市组织机构代码管理办法

　　第一条 为了加强本市信息化基础建设，规范组织机构代码管理工作，准确、及时地反映本市组织机构的信息，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内申办、应用和管理组织机构代码等活动，应当遵守本办法。
　　本办法所称组织机构是指依法设立的机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、工会等组织和机构。
　　第三条 组织机构代码（以下简称代码）是国家赋予每个组织机构在全国范围内唯一的法定代码。
　　本市行政区域内的组织机构均应申办代码。
　　第四条 代码的载体是《中华人民共和国组织机构代码证》（以下简称《代码证》）。
　　《代码证》分为正本和副本。正本为纸介质，副本分为纸介质副本和电子副本。正本和副本具有同等的法效力。
　　第五条 市质量技术监督管理部门主管本市代码工作。履行以下职责：
　　（一）贯彻实施代码工作的法律、法规、规章、标准和工作规范；
　　（二）领导区、县质量技术监督管理部门开展代码工作；
　　（三）指导有关部门的代码应用工作；
　　（四）核发代码及《代码证》；
　　（五）管理代码信息数据管理系统；
　　（六）向社会提供代码信息咨询服务；
　　（七）履行法律、法规、规章规定的其他职责。
　　第六条　组织机构应自被批准成立或核准登记之日起３０日内，到质量技术监督管理部门申办代码。
　　第七条　组织机构申办代码时须具备：
　　（一）组织机构依法设立的文件或材料：机关提供机构编制管理部门批准成立的文件，企业提供企业登记机关颁发的营业执照，事业单位提供事业单位登记机关颁发的事业单位法人证书，社会团体提供民政部门颁发的社会团体登记证书，民办非企业单位提供民政部门颁发的民办非企业单位登记证书；
　　（二）组织机构法定代表人（负责人）的有效身份证件；
　　（三）组织机构应提供登记的机构名称、机构类型、行业、经济类型、注册资金、注册地址、通讯地址、业务范围、批准文号或注册号等事项的有关资料；
　　（四）组织机构需要提供的其他材料。
　　第八条 组织机构申办代码时，应保证所提供的各种材料和数据有效、合法，并按国家和本市的有关规定交纳费用。
　　第九条　质量技术监督管理部门应对申办单位所提交材料的有效性、合法性进行审查。经审查合格的，应自受理之日起１０个工作日内颁发《代码证》。经审查不合格的，应及时告之理由。
　　第十条 组织机构的登记事项发生变更的，应自有关登记管理部门批准或核准变更之日起３０日内，到质量技术监督管理部门办理变更登记。
　　第十一条 组织机构终止的，应自终止之日起３０日内，到质量技术监督管理部门办理注销手续，经核准后注销其代码并收回《代码证》。
　　代码一经注销，不得使用。
　　第十二条 《代码证》遗失或损坏的，应自遗失或损坏之日起１５日内，持有关证明材料到质量技术监督管理部门申请补办。
　　第十三条 《代码证》实行年检制度。组织机构应在其领取《代码证》的第二年起，每年６月３０日前，到质量技术监督管理部门进行年检。
　　逾期经质量技术监督管理部门通告仍未进行年检的，视为自愿废止《代码证》。废止的《代码证》不得使用，质量技术监督管理部门应向有关部门通报。
　　第十四条 本市电子政务或电子商务活动中，应当使用代码。
　　本市在编制、人事、工商、民政、公安、统计、计划、劳动和社会保障、税务、财政、外经贸、质量技术监督等社会经济管理活动和信息化基础建设中应当使用代码，在其他经济和社会活动中逐步推广应用代码。
　　第十五条 代码应用部门在受理相关业务时应核查《代码证》的有效性，凡不符合本办法规定的，应不予办理。
　　第十六条 批准或核准组织机构成立的管理部门，应在组织机构发生变更、注销或撤消后及时通知质量技术监督管理部门。
　　第十七条 任何组织机构不得伪造、冒用、转让、租借、涂改《代码证》或使用废止的《代码证》。
　　第十八条 违反本办法第六条、第十条规定的，责令限期改正；逾期不改的，可处以３００元以上１０００元以下的罚款。
　　第十九条 违反本办法第十三条第一款规定的，责令改正，并处以５００元以上１０００元以下的罚款。
　　第二十条 违反本办法第十七条规定的，或者组织机构提供虚假材料的，责令改正，并处以１０００元以上１万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十一条　阻碍质量技术监督管理部门依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十二条　质量技术监督管理部门执法人员违法违纪的，由所在单位或上级主管部门，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十三条 本办法自２００３年７月１０日起施行。

陕西省铜川市人民政府


铜川市市直单位行政事业性收费管理办法


（1999年3月24日铜川市人民政府令第18号发布）


第一条 为了进一步加强我市行政事业性收费资金管理，建立良好的收费资金管理秩序，制止乱收费，根据国务院《关于加强预算外资金管理的决定》，参照《陕西省省直单位行政事业性收费资金收支管理办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 行政事业性收费资金管理范围是：
（一）市直国家机关和法律、法规授权的机构依据国家法律、法规行使管理职能，向公民、法人和其他组织收取的行政性收费，包括管理性收费、资源性收费队和证照性收费。
（二）国家机关、事业单位为杜会或个人提供特定服务，不以盈利为目的所收取的事业性收费。
（三）其它各种未纳入财政预算管理的财政性资金。
第三条 市财政局是市级行政事业性收费资金管理的主管机关，市收费管理局具体负责市级行政事业性收费资金的收缴管理以及执行情况的监督、检查。
第四条 行政事业性收费管理的原则是：按章征收、收支统管，监督使用，调节分配，综合平衡。
第五条 各部门和单位申请设立收费项目，必须向财政部门申请填报《行政事业性收费立项申请报告表》。财政物价部门对申请进行审查。审查的内容包括：
（一） 申请立项单位的资格；
（二） 申请立项的文件依据或理由；
（三） 申请立项单位的经费来源和财务状况、收取资金的用途及管理方式；
（四） 其他相关事宜。
第六条 各单位申请设立的收费项目经审查后，由财政、物价部门上报审批。
第七条 执收单位因机构合并、分设、撤销或其他原因需要变更或撤销收费项目、调整收费标准的，应持有关文件到物价部门办理《收费许可证》的变更手续，并报同级财政部门备案。任何单位和部门不得自行设立收费项目或变更收费标准，更不得将《收费许可证》转让和出借。
第八条 行政事业性收费资金实行“单位开票，银行收款，统一开户，收支统管”的管理办法。具体实施措施是：
（一） 取消各执行单位行政事业性收费收入过渡户，各单位只保留一个收费支出户。各项行政事业性收费资金由缴款人（包括公民、法人和其它组织，下同）直接缴入市收费管理局在指定银行开设的“行政性收费收入过渡户”和“收费资金管理专户”。
（二）行政性收费收入定期上缴市级金库，事业性收费收入结合当年预算用于部门、单位经费和业务支出。
（三）执收单位向缴款人收费时，开具由省财政厅统一印制的行政事业性收费专用缴款书（一式五联），缴款人按专用缴款书通知的金额和帐号到指定银行将款用转帐支票（专用缴款书作附件）缴入市收费管理局开设的“行政性收费收入过渡户”或“收费资金管理专户”，银行将专用缴款书四联盖章后，一联退缴款人，一联退市收费管理局，一联退执收单位（与第一联存根核对），一联留收款银行。用现金缴纳的收费收入，由执收单位开具现金专用缴款书（一式五联），银行将现金缴款书四联盖章后，一联退缴款人，一联退市收费管理局，一联退执收单位（与第一联存根核对），一联留收款银行。
（四）对收费情况特殊、收费时间比较集中、业务量比较大且以现金收取的行政事业性收费，其资金的缴纳由收费管理专户的开户银行上门收款。
对一些数额较小的零星收费和一些当场不收过后难以收回的收费，执收单位可直接收取，但必须使用财政厅监 制的统一票据，并按规定期限缴入收费管理专户。
（五）各执收单位应根据专用缴款书的报查联登记收费收入明细台帐，并按月编报收费收入明细表，于次月3日 前报市收费管理局，市收费管理局按月及时核对并汇集收费收入情况。
第九条 各执收单位应采取有效措施，督促缴款人及时缴款。缴款人逾期缴款的，按逾期天数每日加收应缴收费资金金额3％的滞纳金。
第十条 对收费资金存在上下级分成情况的，执收单位应按照本办法的规定将收费资金全额缴入收费管理专户，依照规定需要上解、下拨的资金，待收费管理局将资金返回后再行上解或下拨。
第十一条 银行代收点应设立收费专柜，在醒目位置悬挂“行政事业性收费代收点”的标志提供优质服务，方便缴款。
第十二条 对各种专项资金、附加、政府性集资、捐资等款项，采取按实收取，收入上解，专款专用，滚动增值的管理方式。收入全额解缴收费管理专户，由单位编制收支计划，财政部门审核批准后执行。
第十三条 各执收单位需要从收费收入中列支的各项经费，由市财政局根据预算内外资金统筹兼顾，专款专用的原则核拨，其具体实施办法是：
（一）各执收单位向主管部门编报年度收支预算，各级主管部门审核汇总后，统一向市财政部门编报本系统收费收支年度预算表一式两份。
（二）财政部门审核主管部门编报的收费收入年度预算，根据有关文件规定的开支范围结合单位预算内经费拨款数额、收费收入开支需要情况等，核定其收费支出年度预算。收费管理部门按进度及时将核定的支出金额拨付给各执收单位。
（三）各单位应于每年底编制年度预算外资金收支决算报财政部门，财政部门审批单位的预算外资金收支决算，并编制汇总预算外资金收支决算，报同级人民政府批准后上报上级财政部门。
第十四条 纳入本办法管理的行政事业性收费资金实行收费专用缴款书管理制度。
对非收费行为的单位资金往来、结算、系统内资金上解、下拨、使用套印有“陕西省财政厅监制”章的“陕西省行政事业单位结算票据”。
对未按规定乱使用票据的收费，缴款人有权拒付，专用缴款书未经收款银行盖章的，财务部门不予报销。
第十五条 执收单位应持物价部门核发的《收费许可证》到收费管理部门办理《票据准购证》，按规定领购票据。单位需购“陕西省行政事业单位结算票据”时，必须持有单位正式函件（写明用途）以及其他相关资料。结算票据不得用于各类收费，违者，一律按违纪论处，所收资金全部没收上缴财政。
第十六条 收费管理部门对各类票据实行“验旧换新”制度。执收单位再次申请领购收费票据时，应将已使用的收费票据存根交收费管理部门，经收费管理部门审核无误且确认资金已上缴收费管理专户后方可退回，再次领用新票据。
收费票据不得随意买卖、转让，对错开、污损、残破的票据应将各联完整地附在存根上，并加盖“作废”章；因管理不善，造成票据遗失的，使用单位要及时声明作废，并查明原因，形成书面材料报收费管理部门，由收费管理部门视情节按规定进行处理。
执收单位应妥善保管收费票据存根。票据存根保管期限为五年，满五年后，由执收单位报收费管理部门统一核查销毁。
第十七条 执收单位终止收费后，应在办理注销手续的同时，将《收费许可证》、《票据领购证》和剩余的收费票据退回发放部门，不得自行处理。
第十八条 各执收单位及其主管部门应在固定的收费场所汇集公布其收费项目和标准，接受群众监督。收费管理部门对各种收费建立监督检查制度，并设立公开举报电话，受理人民群众来信来访和举报事宜。
第十九条 对擅自设立收费项目、扩大收费范围，提高收费标准，搭车收费、乱支乱用的，由财政、物价部门依据国家有关规定予以处罚。
第二十条 收费管理部门的稽查人员进行检查时必须由两人以上组成，并向被查单位出示证件或信函，说明检查事项，被查单位应积极配合。收费管理部门有权对单位的下列事项履行检查：
（一）收费项目、标准的执行情况；
（二）收费资金的缴纳、支出情况；
（三）收费票据的使用情况；
（四）各执收单位的会计帐簿及其它相关资料。
第二十一条 收费稽查人员执行公务时，须秉公办事，不得超越权限、滥用职权，询私舞弊。否则按有关规定处理。
第二十二条 对不按规定执行本办法的单位和个人，由有关部门予以纠正，情节严重的由监察部门进行查处，构成犯罪的移送司法机关处理。
第二十三条 各执收单位要加强对行政事业性收费的管理，建立健全财务制度，按照财政部《事业单位财务规则》的规定，做好收支管理，自觉接受有关部门的监督检查。
第二十四条 本办法由市财政局负责解释。
第二十五条 各县区可比照本办法执行。
第二十六条 本办法自一九九九年元月一日起施行。《铜川市行政事业性收费管理暂行办法》同时废止。