黑龙江省农药管理暂行规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省农药管理暂行规定
黑龙江省人民政府令第１５号 １９８９年６月５日
第一章 总则
第一条 为加强农药管理，保护环境，保障人民健康，促进农业生产的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡用于防治农业的病、虫、草、鼠和其它有害生物以及调节植物、昆虫生长的农药，均属本规定的管理范围。
第三条 本规定适用于本省境内生产、经营、使用农药的一切单位和个人。
第四条 各级农业行政、化学工业、供销、工商行政管理、技术监督部门按照各自的职责，负责实施本规定。
第五条 各级农业行政部门和技术监督部门应对辖区内农药生产、经营、使用单位的农药质量进行抽查和定期检查。检验结果应及时公布。
第二章 农药的登记
第六条 各种农药产品必须经过批准登记，取得国家农业部核发的《农药登记证》或《农药临时登记证》后，方准生产、经营和使用。
第七条 外国农药未取得《中华人民共和国农业部农药登记证》或《中华人民共和国农业部农药补充登记证》的，不准进口。外国农药未取得《中华人民共和国农业部农药田间药效试验许可证》的，不准进行试验。
第八条 凡经国家农业部在《农药登记公告》上公布撤销登记和禁用的农药，不准生产、经营、使用和进口。
第九条 经国家农业部登记的外国农药，进口后应及时向商检机构报验，经检验合格的，方准销售、使用。
第三章 农药的生产
第十条 农药生产企业必须取得国家化学工业部签发的生产许可证或省化学工业主管部门签发的准产证，并经工商行政管理部门核准登记，领取营业执照后，方准进行农药生产（包括农药原药、农药加工、复配、分装等）。
第十一条 农药生产企业应按标准组织生产，保证农药产品质量。
第十二条 农药生产企业必须在生产的农药包装物及说明书上标明生产许可证或准产证编号。
第四章 农药的经营
第十三条 农药专营企业必须持有县以上工商行政管理部门核发的营业执照，配备熟悉农药商品基本知识的业务人员，具备必要的场所和仓储条件。除农药专营企业外，其他单位和个人不得经营农药。
第十四条 农药专营企业不得收购和销售未经登记以及没有生产许可证或准产证的农药。
第十五条 农药专营企业为方便使用，需要改装零售时，必须取得省化学工业部门签发的准产证后，方可进行改装，并粘贴与批准登记内容相符的标签，注明原生产厂家、出厂日期、改革单位、改装日期等内容。
第十六条 贮存和销售农药商品应设专柜或专库，不得与食品、饲料、日用品混装、混贮、混放。高毒、剧毒农药必须由专人专库保管。
第十七条 严禁经营假药、劣药及失效农药。对已经减效但仍有使用价值的农药，经农业行政部门检定，供销部门批准后，贴上“处理品”标志，注明使用注意事项，按质论价作限制性出售。
对于失效或禁用需作报废处理的农药应在当地农业行政部门和环境保护部门监督下，按有毒化学品处理规定处理。
第十八条 农药广告必须经省农业行政部门审查批准。广告经营者应按照批准的内容发布农药广告。
未经批准的农药广告不准刊登、播放、散发和张贴。
第五章 农药的使用
第十九条 使用农药必须遵守国家农业部和卫生部颁发的《农药安全使用规定》及《农药安全使用标准》的规定，并接受农业行政、卫生、环境保护部门的监督指导，不得乱用、滥用农药。
第二十条 禁止使用农药毒杀兽、禽、鱼等动物，对因农药中毒而死亡的动物应予销毁或深埋，不得污染环境，不准食用和出售。
第二十一条 各级农业行政部门负责所辖范围内的农药技术推广工作，制定当地农药年度推广计划，并列出暂不推广的农药名单，通报有关农药专营企业，暂不经营。各有关单位进行农药示范试验的，应及时通报当地农业行政部门。
第六章 罚则
第二十二条 违反本规定有下列行为之一的，分别给予相应处罚：
（一）违反第十条规定，农药生产企业未取得农药生产许可证或准产证以及营业执照，擅自生产农药的，没收非法收入和库存产品，并处以相当于非法收入１５－２０％的罚款；情节严重的，吊销营业执照。
（二）违反第十一条规定，农药生产企业销售不合格产品或弄虚作假的，撤销准产证或建议撤销生产许可证。
（三）违反第十三条第二款规定，非农药专营企业销售农药的，可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿和扣缴、吊销营业执照的处罚。
（四）违反第十四条规定，农药专营企业收购或销售未经登记以及没有生产许可证或准产证的农药的，没收农药和非法所得；情节严重的，吊销营业执照。
（五）违反第十七条规定，经营假农药给农业生产造成严重危害的，责令赔偿使用者的经济损失，没收假农药及全部非法所得，并处以非法所得额一倍以下的罚款；经营劣质、失效农药的，责令赔偿使用者的经济损失，没收全部非法所得，并可视情节轻重处以非法所得额５０％以下的罚款。
（六）违反第十八条规定，未经批准刊登、播放、散发和张贴农药广告的，通知广告经营者停止刊发，并按《广告管理条例》予以查处。
（七）违反第十九条和二十条规定，未按规定使用农药，造成人畜中毒、环境污染、农作物发生药害，未达到预期药效而致减产的，根据情况追究其责任。
第二十三条 第二十二条规定的处罚，由工商行政管理、技术监督、化学工业、农业行政部门按照各自的职责，作出处理决定。
第二十四条 有关部门在对违反本规定的单位进行处罚的同时，可建议有关单位或其上级主管部门对责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十五条 罚没款全部上缴同级地方财政。
第二十六条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知十五日内，向作出处罚决定部门的上一级部门申请复议，受理部门应在收到复议申请之日起十五日内作出复议裁决。
第七章 附则
第二十七条 本规定与国家有关规定有抵触时，按国家有关规定执行。过去省内有关规定与本规定有抵触的，按本规定执行。
第二十八条 本规定由黑龙江省农业行政部门负责解释。
第二十九条 本规定自一九八九年六月十日起施行。
卫生部关于厂（场）矿卫生防疫站审批权限问题的通知
卫生部
卫生部关于厂（场）矿卫生防疫站审批权限问题的通知
卫生部
（1993年3月12日）
最近，一些地区反映，许多大中型厂（场）矿根据本单位卫生防疫工作情况，要求成立企业卫生防疫站。有的向当地卫生行政部门申请，有的找其主管部门批准，形成多头审批的混乱局面。一些企业卫生防疫站成立时，不清楚建制规模，人员、设备、房层建筑标准及工作职责范围等方
面应遵循的原则。为此，对有关问题通知如下：
1、随着经济体制改革和企业自主权不断扩大，企业为了加强内部自身管理，可以申请成立企业卫生防疫站。
2、企业成立卫生防疫站须经所在地省、自治区、直辖市卫生厅（局）审批。
3、申请的程序为：企业经其主管部门批准后，向所在地卫生行政部门提出书面申请，由地、市级卫生行政部门组织有关人员初审，并提出初审意见，报省（自治区、直辖市）卫生厅（局）审批。
4、企业卫生防疫站的人员编制、设备装备标准、建筑标准等一般可参照卫生部（83）卫防字第61号文件的有关附件和卫生部、国家编委（80）卫防字第46号，（80）国编字第39号文件中有关县级防疫站的规定执行。
5、企业卫生防疫站的职责是在当地卫生行政部门统一部署下，加强企业内部卫生防疫“五大卫生”等工作的自身管理，并接受当地卫生行政部门的工作考核。企业内的“五大卫生”和传染病监督监测及执法工作，依照有关法律法规执行。业务上接受当地卫生防疫机构的指导。
6、各地接到通知后，要对本辖区内各类非卫生系统的卫生防疫站进行清理登记，并根据当地实际情况制定具体的审批程序。
1993年3月12日
广西壮族自治区交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法（航运部分）(废止)
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法（航运部分）
广西壮族自治区人民政府办公厅
第一条 为了适当集中资金，尽快改改变我区交通航务基础设施的落后状况，以适应国民经济发展的需要，决定按货物、旅客运送里程征收交通基础设施建设基金，并制定本暂行办法。
第二条 征收部门
自治区交通厅是征收交通基础设施建设基金的主管部门；自治区航务管理局是征收单位；各航政所、站、港务监督是征收的执行单位；各港埠企业，港务所、站、水路运输服务企业、各航运管理所、站、及码头经营者是代征单位。
第三条 征收范围
凡在本自治区内河、沿海的港口、码头、锚地、自然岸坡经水路起运至区内、外省、自治区、市、国外、港澳地区的货物和旅客，及由外省、自治区、市、国外、港澳地区经水路运抵我区境内内河、沿海的港口、码头、锚地、自然岸坡的货物和旅客，均应征收交通基础设施建设基金。
有关跨省的客货运征收办法，由自治区航务管理局与外省主管部门商定。
第四条 征收对象
交通基础设施建设基金的缴费人为货主（或其代理人）及旅客。
第五条 免征交通基础设施建设基金的货物和旅客
（一）军用物资（不含军贸物资及在军用码头装卸非军用物资）；
（二）使馆物品、联合国机构的物品；
（三）邮政信件（不含邮政包裹）和旅客按客运规定办理的行李、包裹；
（四）防洪抢险救灾物资；
（五）按交通部的规定，已征收（含免征）港口建设费的货物。自治区内为防城、北海港的货物；
（六）乘座港澳线高速船已缴纳堤围防护费的旅客；
（七）经自治区交通厅核准免征的货物或旅客。
第六条 减征的货物和旅客
（一）粮食（大米、稻谷、面粉、小麦）化肥及农药减半征收。
（二）经自治区交通厅核准减征的货物和旅客。
第七条 征收标准
（一）交通基础设施建设基金的征收，不分货物种类，按运价计费吨计征，每吨公里征收人民币一分；旅客按客票运送里程计征，每人公里征收人民币一分；
（二）货物以计费吨为单位，不足一吨的按一吨计算；里程以公里为单位，不足一公里按一公里计算；
（三）货物的重量换算，按自治区物价局、交通厅颁发的《水运货物运价规则》办理。
第八条 征收办法
（一）自治区内水路运输的货物和旅客，由起运港的代征单位向发货人和旅客计征；
（二）从本自治区起运到外省的货物和旅客，由起运港的代征单位向发货人和旅客计征；从外省、自治区、市运抵本自治区的货物由到达港的代征单位向收货人（或代理人）计征；
（三）从自治区起运到港澳地区的货物，由起运港的代征单位向发货人（或代理人）按全程计征；从港澳地区运抵我自治区的货物，由到达港的代征单位向收货人（代理人）按全程计征；
（四）旅客由客运部门在发售客票的同时计征；
（五）跨省运输的货物和旅客，按航行我区境内里程计征，港澳航线按全程计征；
（六）广东、海南从沿海进出我自治区的货物和旅客以安铺港为基点，内河以梧州界首为基点；
（七）交通基础设施建设基金的征收执行单位应向物价部门办理《广西壮族自治区行政事业性收费许可证》实行亮证收费，自觉接受物价部门和广大群众的监督。
第九条 票据管理及使用
（一）货运交通基础设施建设基金使用“广西壮族自治区交通基础设施建设基金收据”征收。
（二）客运交通基础设施建设基金使用“广西壮族自治区交通基础设施建设基金定额收据”征收。
（三）交通基础设施建设基金征收票证由自治区航务管理局统一印制、管理和使用，票证上应套印有“广西壮族自治区行政事业性收费专用章”方为有效。票证的印制和使用接受自治区财政厅的监督和检查。
第十条 交通基础设施建设基金的征收管理
（一）各单位代征的交通基础设施建设基金应按旬解缴本辖区的征收执行单位指定的专业银行“交通基础设施建设基金”专户，征收执行单位按旬将交通基础设施建设基金全部上缴自治区航务管理局指定的银行专户，自治区航务管理局按月上缴自治区交通厅。
（二）交通基础设施建设基金不计作营业收入，不计征旅客保险、营业税、所得税，以及上交能源交通重点建设基金。不得收取代理费。
（三）征收执行单位应按规定的格式编制交通基础设施建设基金征收月报表，于月后五日内报到自治区航务管理局，抄报自治区交通厅。并由自治区航务管理局汇总后于月后十日前报自治区交通厅。
（四）各航政所、站、港务监督征收执行单位的帐务处理如下：
（1）收到代征单位或个人交来交通基础设施建设基金时，借：银行贷款，贷：应收交通基础设施建设基金。
（2）上交交通基础设施建设基金时，借：应收交通基础设施建设基金，贷：银行贷款。
（五）征收交通基础设施建设基金的手续费由自治区交通厅按照有关规定办。
第十一条 检查与违章处罚
（一）为加强交通基础设施建设基金的管理，切实做到“应征不漏”，各地、市、县运输管理部门和航政所、站、港务监督等单位，应对在我区行驶的船舶和有关单位、个人缴纳交通基础设施建设基金情况进行监督检查，对违反本办法各项规定者，可视情节轻重，给予批评教育和处以
30％以下的罚款。
（二）港航监督及运管部门在进行船舶检查时，必须检查船舶装运货物、旅客缴纳交通基础设施建设基金情况。凡未按规定缴纳交通基础设施建设基金者，代征部门不予配载，已配载的应令其办理补交手续后，方能给予签证放行。
（三）凡不按规定日期交纳交通基础设施建设基金的，除按规定补交外，每迟缴一天，处以应缴金额1％的滞纳金。
（四）凡拒交交通基础设施建设基金，伪造票证、抗拒检查和辱骂、殴打检查收费人员者，除按规定补交应交款和滞纳金外，处以应缴费额一倍的罚款，情节严重的应追究刑事责任。
第十二条 交通基础设施建设基金的使用范围
（一）港口配套设施建设；
（二）客运站房建设；
（三）航道建设；
（四）符合水运技术进步和运力发展政策的船舶更新改造及新技术开发；
（五）水上安全设施；
（六）征收业务经费和代征手续费。
第十三条 使用交通基础设施建设基金的计划管理及本办法的未尽事宜，按自治区人民政府颁发的《广西壮族自治区征集交通基础设施建设基金暂行规定》（桂政发【1988】22号）的有关规定执行。
第十四条 交通基础设施建设基金的财务管理
各交通基础设施建设基金的征收、使用单位，应按有关的会计制度正确进行会计核算，按时编制和报送会计报表，严格遵守财经制度，专款专用，自觉接受财政、审计部门的监督和检查。
第十五条 本办法自一九九二年八月一日起执行。
第十六条 本办法由自治区交通厅负责解释，未尽事宜，由自治区交通厅补充、修改。
1992年7月8日