国务院国有资产监督管理委员会


国务院国有资产监督管理委员会文件

国资发[2008]113号


关于印发《中央企业信息化水平评价暂行办法》的通知

各中央企业：

　　为加快推进中央企业信息化工作，提高信息化水平，根据国资委《关于加强中央企业信息化工作指导意见》（国资发〔2007〕8号），特制定《中央企业信息化水平评价暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。


国务院国有资产监督管理委员会

二００八年七月四日

中央企业信息化水平评价暂行办法


　　第一章 总　则

　 第一条　为贯彻落实《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》（国资发〔2007〕8号，以下简称《指导意见》），通过开展中央企业信息化评价，更好地指导和推进中央企业信息化，实现信息化与工业化融合，促进中央企业做强做大，提高核心竞争力，结合中央企业实际，制定本办法。

　 第二条　本办法适用国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的企业（以下简称中央企业）。

　　第三条 本办法以《指导意见》提出的中央企业信息化的基本原则、发展目标、主要任务和措施要求为依据，建立特定的指标体系和权重体系，通过定量定性对比分析，对中央企业一定时期内的信息化过程和信息化效果作出评价。

　　第四条 中央企业信息化水平评价遵循的原则是坚持实事求是，客观反映企业信息化现状，数据采集要真实准确，做到评价办法公开，评价过程透明，评价结果公正。

　　第五条　中央企业信息化水平评价以中央企业的总体水平为对象，实行初评和复评相结合。评价结果共分五个级别。

　　第六条 国资委根据年度评价结果编制中央企业年度信息化报告。

　　第二章　初 评

　 第七条　初评是通过指标数据采集计算各中央企业年度信息化水平指数，确定初评结果。

　 第八条 初评指标体系由指标和指标权重两部分构成。指标包括要素指标和要素分项指标；指标权重是指按照德尔菲法确定的要素指标和要素分项指标的权重。

　　第九条 指标数据采集与指数计算方法。

　　（一）按照要素指标和要素分项指标，国资委编制《年度中央企业信息化水平评价数据采集表》（以下简称《数据采集表》），并由中央企业根据企业信息化的总体情况，真实、准确地填报数据。

　　（二）指数计算方法。

　　1．对数据进行无量纲化处理，使量纲不同的各类指标值转化为可以直接进行计算的数值。

　　2．从具体的指标开始，逐项分层加权计算，形成要素级指数分值。

　　3．对各要素指数分值进行加权合成，得出各中央企业年度信息化水平指数。指数计算公式为：



　　其中：I为中央企业信息化水平指数，n为信息化水平构成的要素个数， m表示信息化水平第i个构成要素的指标个数，Pij为第i个构成要素的第j项指标标准化后的值，W ij为第i个构成要素的第j个指标在其中的权重，W i为第i个要素的权重。

　　第十条 根据各中央企业填报的数据计算出各自的年度信息化水平指数，作为企业的初评结果，并在此基础上进行复评，确定各中央企业年度信息化水平级别。

　　第三章 复 评

　　第十一条 复评是通过复议审核各中央企业在不同级别的各项特征指标上的得分，确定其年度信息化水平级别。

　 第十二条 中央企业年度信息化水平被划分为A、B、C、D、E共五个级别。根据五个级别的定义，在指标体系中选取部分指标作为不同级别的特征指标，明确不同级别在特征指标项上的达标分数。

　 第十三条 复评分为两个步骤。第一步，根据各企业的初评结果，将其划分到不同的级别。划分标准为：90——100分为A级、80——89分为B级、60——79分为C级、40——59分为D级、39分以下为E级。第二步，审核其在各个级别特征指标项上是否达标。其中80%以上的特征指标项得分均达标时，方可判定年度信息化水平达到该级别。否则，将年度信息化水平调整至下一个级别。

　 第十四条 对特征指标项的部分数据进行现场核查，并根据核查情况确定最终级别。现场核查对象为复评后确定为A级的企业和部分确定为B、C、D级的企业。

　　第十五条 复评由国资委组织专家组进行。专家组一般由5－7人组成。

　　第十六条 企业在复评中发生级别调整时，其年度信息化水平指数不变。

　　第十七条 复评结束后，形成年度中央企业信息化水平评价最终结果，包括各中央企业年度信息化水平指数、水平级别和评价报告。

　　第四章 评价组织与程序

　　 第十八条 本办法中的《中央企业信息化指数评价指标及权重》和《复评级别特征指标及达标标准》的基本原则和框架，国资委可根据新阶段的中央企业信息化发展目标、任务和要求组织修订。《数据采集表》每年度由国资委根据实际情况组织调整。

　　第十九条 第一次评价在本办法印发后组织实施。之后，每年度3月底前，国资委将评价年度的《数据采集表》发送各中央企业；4月底前，各中央企业按照要求将填写的《数据采集表》报国资委办公厅；6月底前，国资委组织完成评价工作，并公布评价结果。

　　第五章 附 则

　　第二十条 中央企业可参照本办法评价总部及所属子企业的信息化水平。

　　第二十一条 本办法由国资委负责解释。

　　第二十二条 本办法自下发之日起施行。
江西省人民政府


江西省组织机构代码管理办法
江西省人民政府




第一条 为了加强本省组织机构代码（以下简称代码）的管理工作，准确反映组织机构的信息，完善社会管理、服务体系，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称代码，是指根据国家有关代码编制原则编制，赋予本省境内机关、企业、事业单位、社会团体及其他组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定标识。
第三条 本省境内的下列组织机构，应当申领代码及代码证书：
（一）依法成立及经机构编制管理部门批准成立的机关和事业单位；
（二）经工商行政管理部门核准登记的企业；
（三）经民政部门核准登记的社会团体；
（四）经有关管理部门核准登记的中央和外省、自治区、直辖市驻赣机构；
（五）经外事管理部门或其他有关管理部门批准或核准登记的外国和境外非政府组织驻赣机构；
（六）前列组织机构经有关管理部门批准或核准登记设立的相对独立的分支机构或派出机构；
（七）其他依法成立的组织机构。
第四条 省技术监督行政管理部门是全省代码工作的主管部门，其主要职责是：
（一）监督、管理、协调全省代码工作；
（二）建立并组织实施全省代码标识制度；
（三）划分各类代码的区段；
（四）核准、赋予经国家和同级有关管理部门批准成立或核准登记的组织机构的代码并颁发代码证书；
（五）其他与代码管理制度有关的工作。
省组织机构代码管理中心负责建立本省代码管理数据库，提供有关代码信息服务，并承担省技术监督行政管理部门前款职责范围内的日常工作。
第五条 地区、设区的市和县（市、区）技术监督行政管理部门负责核准、赋予经同级有关管理部门批准成立或核准登记的本地组织机构的代码并颁发代码证书，对本地的代码进行监督管理。
第六条 各级技术监督行政管理部门应当加强对代码的宣传工作，并按照省技术监督行政管理部门规定的格式，印制《申领代码及代码证书通知书》，交同级负责批准和核准成立组织机构的管理部门，由其在办理批准或核准成立组织机构的审批手续时代为发放。
工商行政管理、机构编制、民政、税务、银行及其他有关部门应当依照本办法的规定，在各自的职责范围内协同技术监督行政管理部门做好代码管理工作。
第七条 本办法第三条所列组织机构应当自批准成立或核准登记之日起30日内，持有关批准文件或登记证书，向批准其成立或核准其登记的管理部门同级的技术监督行政管理部门申领代码及代码证书。
技术监督行政管理部门应当自组织机构申领代码及代码证书之日起10日内，对该组织机构所提交的批准文件或登记证书的真实性、有效性进行审核；经审查核准的，赋予代码并颁发代码证书。
第八条 一个组织机构只能取得一个代码。
代码分为法人代码和非法人代码。依据法律，具有法人资格的组织机构，其代码为法人代码；不具有法人资格的组织机构，其代码为非法人代码。
第九条 代码证书是由国家技术监督行政管理部门统一印制、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。
技术监督行政管理部门对经核准赋予法人代码的组织机构，应当视其机构类型分别颁发《中华人民共和国机关法人代码证书》、《中华人民共和国企业法人代码证书》、《中华人民共和国事业单位法人代码证书》、《中华人民共和国社会团体法人代码证书》；对经核准赋予非法人代码
的组织机构，应当视其机构类型分别颁发《中华人民共和国机关代码证书》、《中华人民共和国企业代码证书》、《中华人民共和国事业单位代码证书》、《中华人民共和国社会团体代码证书》。
第十条 代码证书分为正本和副本（含电子智能卡副本）。正本和副本具有同等法律效力。组织机构应当申领代码证书正本1份，副本若干份（电子智能卡副本1份）。
任何组织机构和个人不得伪造、涂改、出借或转让代码证书。
第十一条 组织机构的名称、地址、法人代表或负责人、机构类型发生变更时，应当自有关管理部门批准或核准变更之日起30日内，持有关文件或证书向原颁发代码证书的技术监督行政管理部门申请换领代码证书。
技术监督行政管理部门应当自组织机构申请换领代码证书之日起10日内，对所提交的有关文件或证书的真实性、有效性进行审核；经审查核准的，收回原代码证书，颁发新的代码证书。
第十二条 组织机构依法终止时，应当于15日内向颁发代码证书的技术监督行政管理部门办理代码注销手续；技术监督行政管理部门应当注销其代码，并收回代码证书。
被注销的代码，不得再赋予其他组织机构。
第十三条 代码证书遗失或毁坏的，组织机构应当及时向颁发证书的技术监督行政管理部门申请补发。
第十四条 代码证书每4年更换一次，组织机构应当在换证期届满前30日内，持代码证书的正本和副本向颁发代码证书的技术监督行政管理部门办理换证手续。
省技术监督行政管理部门可以根据本省重大社会、经济活动的需要，对代码证书组织开展验证工作，但须报省人民政府备案。
第十五条 组织机构办理申领、变更、更换代码证书手续时，应当按照规定的收费项目及标准，向技术监督行政管理部门缴纳费用。
第十六条 组织机构进行下列活动时，应当使用代码证书（副本）；有关部门应当予以查验：
（一）向银行或非银行金融机构办理开户及贷款等业务时；
（二）接受统计部门进行的各项统计普查、统计调查以及向统计部门上报统计报表时；
（三）向税务部门办理税务登记、变更手续和购买税务发票时；
（四）向技术监督行政管理部门申请注册商品条码及办理企业标准备案、计量认证、质量认证、食品标签审核时；
（五）向人事、劳动部门办理工资基金审查时；
（六）向公安部门办理机动车号牌和机动车辆行驶证年审时；
（七）向计划部门办理基建投资立项等有关业务时；
（八）向机构编制部门办理机构编制变更事项审批时；
（九）向国有资产管理部门办理国有资产登记时；
（十）向外经贸部门办理申请进出口有关业务时；
（十一）向工商行政管理部门办理企业年检时；
（十二）向民政部门办理社会团体年检及办理会费票据时；
（十三）向劳动部门办理职工社会保险时；
（十四）有关法律、法规、规章规定的其他社会活动。
鼓励社会各行各业积极推广应用代码。
第十七条 组织机构凡违反本法第七、十一、十三、十四条规定，未申领代码及代码证书或未办理代码证书变更、补发、换领、验证手续的，由技术监督行政管理部门责令其限期改正；拒不改正的，可处以500元以上1000元以下的罚款。
第十八条 组织机构或个人违反本办法第十条第二款规定，伪造、涂改、出借、转让代码证书的，由技术监督行政管理部门收缴其代码证书，并可按下列规定给予处罚：
（一）属经营性行为的，处5000元以下的罚款；
（二）属组织机构的非经营性行为的，处1000元以下的罚款；
（三）属个人的非经营性行为的，处200元以下罚款。
第十九条 当事人对技术监督行政管理部门的行政处罚决定或代码管理工作中的其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行罚款处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十条 技术监督行政管理部门和其他有关部门的工作人员必须秉公办事，依法行政；对在代码管理工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守或对组织机构故意刁难的，视情节轻重给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法施行前已经成立的组织机构尚未申领代码及代码证书的，应当自本办法施行之日起30日内，按本办法的规定补办申领代码及代码证书手续。
持有营业执照、有一定规模并有固定生产或经营场所、门牌字号的个体工商户要求赋予代码，取得代码证书的，按国家有关规定执行。
第二十二条 本办法具体应用中的问题由省技术监督行政管理部门负责解释。
第二十三条 本办法自1998年5月1日起施行。



1998年2月20日