广西壮族自治区玉林市人民政府


玉林市人民政府关于印发玉林市无人认领尸体处理暂行办法的通知



玉政发〔2007〕3号



各（县、市）区人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：

现将《玉林市无人认领尸体处理暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。



二ＯＯ七年一月十七日



玉林市无人认领尸体处理暂行办法



第一条 为做好我市无人认领尸体的处理工作，进一步明确民政、公安、卫生、财政等部门在处理无人认领尸体工作中的职责，解决无人认领尸体的丧葬问题，根据《殡葬管理条例》和《广西壮族自治区殡葬管理条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所指的无人认领尸体是指在本市行政区域内出现的以下两种情况，在公告期届满仍无家属、单位为其办理殡殓手续的。

(一)姓名不详、身份不明的尸体；

(二)姓名、身份清楚，但家属、单位在防腐、保存期15日届满不到殡仪馆办理殡殓手续的尸体。

第三条 在医院以外死亡的无人认领尸体，由公安部门负责检验、鉴定、拍照、登记和收集遗物，出具殓葬证明并通知殡仪馆接运尸体。

第四条 在医院内因病正常死亡的尸体，姓名不详、身份不明的，由医院通知所在地的县（市）公安局、分局进行拍照、登记、备案；在医院内因自杀、他杀、伤害等原因引起死亡的，由医院通知医院所在地的县（市）公安局、分局进行拍照、登记、备案，出具殓葬证明。公安部门接到医院通知起8小时内到医院进行拍照、登记、备案；殡仪馆自接到接运尸体的通知起2小时内予以接运。

第五条 在医院内发现的死亡弃婴尸体参照第四条规定处理。

第六条 医院出具的《死亡医学证明书》应按规定填写；公安部门在出具的殓葬证明上必须注明死者姓名不详、身份不明或虽有姓名、身份但家属、单位放弃认领及尸体防腐保存天数等情况和明确签署处理意见。防腐保存天数一般不超过15天，期满后因案情需要继续保留的，公安部门应办理延期手续。

第七条 对无人认领的尸体，民政部门应当及时在《玉林日报》上发布公告，自公告发布之日起30天内仍无人认领的，及时书面通知殡仪馆对尸体进行火化。公告费由民政部门报同级财政部门划拨。

第八条 殡仪馆负责将无人认领尸体的火化现场拍照，并记载相关资料备存。

第九条 有以下情况之一的，无需公告，殡仪馆可按规定将尸体处理。

(一)家属书面表示放弃认领的；

(二)经公安部门鉴定为死亡24小时以上或者溺水死亡14小时以上的；

(三) 尸体已经出现膨胀、臭味、舌肿眼突等症状的；

(四)公安部门签署意见确认为无人认领的；

(五)有关法律法规规定应立即火化的。

第十条 无人认领尸体火化后，骨灰保留3个月，在骨灰保留期间如有家属、单位认领的，殡殓处理费由认领者负责。骨灰保留期满仍无人认领的，骨灰由殡仪馆按无主骨灰自行处理。

第十一条 在本市行政区域内无人认领的尸体，其殡殓费由各级民政部门报同级财政部门核拨。因交通事故、刑事案件死亡的无人认领尸体的处理费用，按有关法律法规的规定执行。

第十二条 民政、公安、卫生、财政部门应按各自的职责范围协助做好无人认领尸体的管理和处理工作。

第十三条 民政、公安、卫生、财政部门的工作人员，不执行本办法，有下列行为之一的，由监察机关依法追究其失职责任。

(一)应当由本单位处理而推诿不作处理的；

(二)故意拖延处理，造成不良影响的；

(三)有其他玩忽职守行为的。

第十四条 对涉及赔偿问题的死者遗体，公安、卫生部门应责成责任人先处理死者遗体，避免增加丧葬负担，丧葬费用按赔偿责任解决。

第十五条 外国人、台胞尸体按国家有关规定处理，不适用本办法。

第十六条 本办法自印发之日起施行。

第十七条 本办法由玉林市民政局解释。



西藏自治区人大常委会员


西藏自治区实施《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》办法
西藏自治区人民代表大会常务委员会



1999年4月1日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过


第一条 为保证我区各级人民代表大会代表依法行使代表职权，履行代表义务，充分发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）的规定，结合西藏自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区各级人民代表大会代表是自治区各级国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依法行使国家权力。
第三条 各级人民代表大会代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使代表职权，履行代表义务。
自治区人民代表大会代表不能出席会议时，应于会前请假。在拉萨居住或工作，选区在各地区的代表可以向自治区人民代表大会常务委员会办公厅请假，由自治区人民代表大会常务委员会办公厅批准；在地县居住或工作的代表，可以向选区所在地自治区人民代表大会常务委员会各地区
工作委员会请假，由各地区工作委员会批准，并报自治区人民代表大会常务委员会办公厅备案；选区在拉萨市的代表，应通过拉萨市人民代表大会常务委员会办公厅向自治区人民代表大会常务委员会办公厅请假，由自治区人民代表大会常务委员会办公厅批准。
拉萨市、各县（市、区）人民代表大会代表不能出席会议时，应于会前向本级人民代表大会常务委员会请假，由本级人民代表大会常务委员会批准。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表，不能出席会议时，应当经本级人民代表大会主席、副主席许可。
在人民代表大会会议期间，代表不能出席会议时，应向所在代表团团长请假，由团长批准，并报大会秘书处备案。
代表未请假或者请假未获批准，两次不出席本级人民代表大会会议的，依法终止其代表资格，由本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会主席团通知代表原选举单位或者原选区，并予以公告。
第四条 人民代表大会会议期间，代表有权依法提出议案。议案应当有案由、案据和方案。提出制定或者修订地方性法规的议案，应当附有法规草案或者修正案草案。
议案应在主席团规定的提出议案的截止日期前提出。
第五条 提议案的代表可以受邀请列席议案审查委员会或者人民代表大会专门委员会审议议案的会议，发表意见。
第六条 代表参加本级人民代表大会的各项选举，有权依法联名提出候选人，并用书面的方式向主席团说明推荐的理由。
第七条 人民代表大会会议期间，代表依法联名提出的质询案，应当是本级人民政府及其所属工作部门、人民法院、人民检察院在贯彻执行宪法、法律、法规和人民代表大会及其常委会决议、决定中存在的重大问题。质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
质询案按照大会主席团的决定，交由受质询机关负责人在会议期间作出答复。答复的方式由大会主席团决定。
提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，经主席团决定，由受质询机关再作答复。
第八条 人民代表大会会议期间，代表依法提出的罢免案必须写明罢免对象及理由。被提出罢免的人员有权依法提出申辩意见。
第九条 县级以上地方各级人民代表大会代表有权依法联名提议组织关于特定问题调查委员会。
提议应写明调查的对象、问题、内容和要求，由主席团提请全体会议决定。调查委员会的组成人员由主席团在代表中提名，由大会全体会议通过。
第十条 人民代表大会会议期间，代表提出建议、批评和意见依照有关法律和《西藏自治区人民代表大会建议、批评和意见办理工作条例》的规定办理。
第十一条 县级以上的各级人民代表大会常务委员会组织本级人民代表大会代表开展闭会期间的活动。
自治区人民代表大会常务委员会各地区工作委员会，负责组织、协调所在地的各级人民代表大会代表开展闭会期间的活动。
第十二条 代表应当积极参加本级人民代表大会常务委员会以及各专门委员会和常务委员会办事机构、工作机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团和主席、副主席组织的代表活动。因故不能参加的，应当向组织活动的机关请假。
第十三条 代表按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。上级人民代表大会代表可以参加下级人民代表大会代表小组的活动。
第十四条 代表小组活动的主要内容：
（一）学习宣传宪法、法律、法规及本级和上一级人民代表大会会议精神；
（二）围绕法律、法规、本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的贯彻实施情况，进行调查、检查和视察；
（三）联系人民群众，走访选民，听取并收集他们的意见、建议和要求；
（四）学习和交流代表工作经验；
（五）参加本级人民代表大会常务委员会、自治区人大地区工作委员会或者乡、镇人民代表大会主席团及主席、副主席组织安排的其他活动。
第十五条 代表按照本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团的安排，围绕本级人民代表大会会议审议的各项议题，参加对本级或者下级国家机关及有关单位的视察，有关国家机关负责人，应到会听取代表的建议、批评和意见，回答询问。
第十六条 代表个人可以持代表证就地视察，代表若干人也可以联合视察，视察的单位、内容由代表自行确定。
代表视察时不直接处理问题。
代表参加有组织的视察和进行个人持证视察，均应在视察结束后向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会提交视察报告。
第十七条 代表视察时，遇有与代表本人或者近亲属有关的案件及与代表本人或其近亲属有利害关系的其他事项，应当回避。
第十八条 地方各级人民代表大会代表有权依法联名提议临时召集本级人民代表大会会议。
第十九条 代表按照本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇人民代表大会主席团的组织安排，参加代表评议、执法检查和工作检查。被评议检查的国家机关和单位，应如实向代表介绍情况，提供有关材料，听取代表意见，并根据代表评议、检查所提出的建议、批评意见进行
整改。
第二十条 自治区各级人民代表大会代表依法享有《代表法》规定的特别司法保护权。
第二十一条 代表受到拘禁或限制人身自由时，应当主动表明代表身份，并有权向本级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会、乡、民族乡、镇人民代表大会或者主席、副主席提出申诉。
第二十二条 代表受选区或者选举单位的监督。
代表应当与选区选民或者选举单位保持密切联系，采取召开座谈会、走访、通讯、接待来访等多种形式，听取和反映人民群众的意见和要求，回答选区选民或者选举单位对代表活动的询问，认真执行代表职务、协助本级人民政府推行工作。
代表不在选区居住或者不在选举单位所在地工作的，应视情到选区或者选举单位参加代表活动。
第二十三条 代表出席本级人民代表大会会议和在闭会期间参加视察、执法检查、评议、列席会议、参加代表小组活动，代表所在单位应当给予时间保证，并按正常出勤对待，享受所在单位工资、奖金、福利和其他待遇。
无固定工资收入的代表执行职务时，由本级财政给予补贴。
第二十四条 代表活动经费，每年由各级人民代表大会常务委员会，根据实际需要提出计划，列入本级财政预算。无乡级财政的，列入县级财政预算，由财政部门拨付，专项使用。
第二十五条 县级以上各级人民代表大会常务委员会和自治区人民代表大会常务委员会各地区工作委员会确定专人为代表执行职务提供服务。
各级人民代表大会常务委员会、各专门委员会以及各地区工作委员会和乡、民族乡、镇人民代表大会，应通过定期走访代表，召开座谈会，建立代表接待制度，受理代表来信来访，组织专题活动等多种形式，保持同代表的联系。
第二十六条 一切组织和个人都必须尊重代表的权利，有义务协助代表执行职务。对拒绝履行义务，阻碍代表依法执行代表职务的，对代表执行职务进行打击报复的，由各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇人民代表大会主席团或主席、副主席责成有关部门查明情况，依法处
理。有关部门应当将处理结果报告本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会主席团或主席、副主席。
第二十七条 代表有下列情形之一的，可以提出辞职：（一）因病、因事等原因，离开本行政区一年以上不能履行代表职务的；
（二）虽未办理户籍关系转移，但已调动或其他原因离开本行政区域的；
（三）有其他原因确实不能坚持履行代表职务的；
第二十八条 本办法自公布之日起施行。



1999年4月2日