湖南省永州市人大常委会


永州市人民代表大会常务委员会会议审议事项票决制暂行办法

（2008年12月5日永州市第三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）


　　第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的基本原则及《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定，为有效施行市人民代表大会常务委员会《关于讨论决定重大事项的规定》、《关于加强和改进会议审议工作的规定》，制订本暂行办法。
　　第二条 市人民代表大会常务委员会会议实行审议票决的主要事项：
　　（一）人事任免案、撤职案、接受辞职案，代表辞职、罢免案，依法许可对代表采取法律措施案。
　　（二）须经市人民代表大会常务委员会作出决定、决议的事项：
　　1、贯彻执行宪法、法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会、本级人民代表大会决议、决定的重大措施；推进依法治市，加强社会主义民主法制建设的重要决策和部署；
　　2、根据市人民政府的提议，需要市人大常务委员会依法作出相应决定的事项；
　　3、全市国民经济和社会发展计划、市本级财政预算的部分变更，市本级财政决算的批准；
　　4、全市国民经济和社会发展五年规划的调整；
　　5、全市重要专业规划及调整；
　　6、全市城市总体规划修编及调整；
　　7、中心城区重要地名、街道的命名及其变更；
　　8、撤销下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定；
　　9、撤销市人民政府不适当的决定、命令及规范性文件；
　　10、市人民检察院检察长在重大问题上不同意多数检察委员会委员的意见而提请讨论决定的事项；
　　11、与外国城市缔结友好城市关系；
　　12、授予或撤销地方荣誉称号；
　　13、确定或变更市徽、市标、市歌、市树、市花、全市性纪念日；
　　14、根据法律、法规规定或者常务委员会认为需要决定的其它重大事项。
　　（三）重大事项的专项工作报告：
　　1、全市国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况；
　　2、市本级财政预算执行和其它财政收支审计情况；
　　3、办理市人民代表大会议案和市人民代表大会代表提出的建议、批评、意见的情况；
　　4、市本级社会保险基金、城市维护建设资金、土地出让金、住房公积金、教育附加、排污费等各类专项基金的管理与使用情况；
　　5、由市本级财政直接投资500万元以上的重大投资项目，金额在1000万元以上（包括国内金融机构、国际金融组织、外国政府提供的贷款）政府性举债、市人民政府承诺兜底的重大投资项目；
　　6、全市土地年度使用计划和执行情况；
　　7、全市城市总体规划实施情况；
　　8、全市中心城区违法违章建筑处理情况；
　　9、全市行政区划的重大调整、变更情况；
　　10、全市人口、资源与环境保护中、长期发展规划实施情况；
　　11、危及社会稳定和给国家、集体、公民生命财产造成严重损失的突发性公共事件；
　　12、人民群众来信来访集中反映的问题和社会普遍关注的其他问题；
　　13、市人民代表大会及其常务委员会选举、任命的国家机关工作人员重大违法违纪案件查处结果；
　　14、法律、法规规定应当向常务委员会报告的和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院认为需要报告的其它重大事项。
　　（四）市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院及有关部门对常务委员会听取专项工作报告审议意见研究处理情况或者执行决议决定情况的报告。
　　（五）执法检查、专项重点审议整改情况的报告。
　　（六）人民群众来信来访集中反映的问题办理情况的报告。
　　（七）市人民代表大会常务委员会重要交办事项办理情况的报告。
　　（八）市人民代表大会授权的重要事项。
　　（九）根据法律法规规定，应当实行审议票决的其他重要事项。
　　第三条 会议审议票决事项由主任会议决定提请常务委员会会议审议。常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出审议票决事项的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。
　　第四条 会议票决事项的议案提出后，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当根据会议要求派有关负责人到会作出说明，听取意见、回答询问。
　　第五条 列入常务委员会会议议程的会议票决事项的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经常务委员会会议同意，会议票决即行终止。
　　第六条 常务委员会会议审议事项表决采取无记名投票或电子表决的方式，以获得常委会全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
　　第七条 未获通过的审议事项应当在下次常务委员会会议上重新报告。
　　第八条 经两次报告实行票决，仍未获通过的审议事项，人民代表大会常务委员会可通过会议决定，依法采取其他监督方式。
　　第九条 本办法自通过之日起施行。
国家工商行政管理总局


关于充分发挥广告监管职能作用为上海世博会营造良好广告市场环境的通知

工商广字〔2010〕76号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局：

2010年上海世界博览会（以下简称上海世博会）将于今年5月1日至10月31日在上海举行。根据《国家工商行政管理总局服务2010年上海世博会举办工作方案》，现就加强广告监管的有关工作通知如下：

一、高度重视，充分认识加强上海世博会期间广告监管的重要性和紧迫性

上海世博会是我国首次举办的综合性世界博览会，是展现人类文明成就和全球科技文化进步的盛会，具有时间跨度长、参观人数多、涉及范围广、活动内容多等特点。上海世博会的举办，为我国广告业提供了服务世博、展示国家形象的良好契机和广阔舞台。各级工商行政管理机关要从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识加强上海世博会期间广告市场监管的重要性和紧迫性，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，切实增强责任感和使命感，明确任务，落实责任，把加强上海世博会期间的广告监管工作作为当前的一项重要工作抓紧抓实。认真总结服务北京奥运会的工作经验，为成功举办上海世博会尽心尽力，为推动广告业健康发展、提升广告业整体素质和水平尽职尽责。

二、规范有关上海世博会广告内容，积极倡导公益广告，营造良好的广告市场氛围

各级工商行政管理机关要认真学习《世界博览会标志保护条例》、《特殊标志管理条例》等法规规定，了解上海世博会全球合作伙伴、高级赞助商、项目赞助商等企业名录及权利，指导上海世博会赞助企业依法在广告中规范使用上海世博会标志及相关宣传用语。要积极受理有关上海世博会违法广告的投诉和举报，依法严厉查处未经许可在广告中使用上海世博会标志以及广告中侵犯上海世博会赞助企业合法权益等违法行为。对上海世博会赞助企业涉及世博会相关内容的广告案件，由上海市工商行政管理局统一处理。

各级工商行政管理机关要积极指导广告协会开展行业自律活动，推动行业诚信经营。要紧紧围绕上海世博会“城市，让生活更美好”的主题，倡导和支持广告行业参与、创作和发布更多积极向上、格调高雅、富有感染力的公益广告作品，大力宣传“理解、沟通、欢聚、合作”的世博理念，展现中国特色主旋律和时代精神。

三、加大监管执法力度，确保上海世博会期间广告市场秩序规范有序

各级工商行政管理机关要按照《关于印发2010年虚假违法广告专项整治工作实施意见的通知》（工商广字〔2010〕24号），以医疗、药品、保健食品、非法涉性、低俗不良等严重虚假违法广告为重点，加强对省级电视台卫视频道、都市类报纸媒体、互联网门户网站、省会城市户外广告的监测检查，严格监管电视购物广告，及时立案查处发现的虚假违法广告。上海及江苏、浙江等上海周边地区工商行政管理机关要加强区域执法联动，重点对上海世博会场馆周边、机场、高速公路、酒店、居民社区、主要商业网点等区域设置和摆放的广告进行检查，明确专人负责重点场所的巡查，对违法广告易发媒体实施动态化的监管措施。

各级工商行政管理机关要围绕“平安世博、和谐世博”的目标，切实发挥广告监管服务上海世博会的职能作用，加强与卫生、食品药品监督管理、广播电影电视和新闻出版等部门的协作配合，为保障上海世博会顺利举办，共同营造规范、健康、有序的广告市场环境。

国家工商行政管理总局

二〇一〇年四月十二日