国务院


生猪屠宰管理条例

　　中华人民共和国国务院令

　　第２３８号

　　《生猪屠宰管理条例》已经１９９７年１２月１２日
国务院第六十四次常务会议通过，现予发布，自１９９８
年１月１日起施行。

　　总理李鹏

　　１９９７年１２月１９日

　　第一条为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，
保障人民身体健康，制定本条例。

　　第二条国家对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统一纳
税、分散经营的制度。

　　第三条国务院商品流通行政主管部门主管全国生猪屠
宰的行业管理工作。县级以上地方人民政府商品流通行政
主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理。

　　乡镇屠宰厂（场）生猪屠宰活动的具体管理体制，由
省、自治区、直辖市人民政府规定。

　　第四条定点屠宰厂（场）的设置规划由省、自治区、
直辖市人民政府按照统一规划、合理布局、有利流通、方
便群众、便于检疫和管理的原则，结合本地实际情况制定
。

　　第五条定点屠宰厂（场）由市、县人民政府根据定点
屠宰厂（场）的设置规划，组织商品流通行政主管部门和
农牧部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件审查
、确定，并颁发定点屠宰标志牌。

　　定点屠宰厂（场）应当将定点屠宰标志牌悬挂于显著
位置。

　　未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪；但是，农
村地区个人自宰自食的除外。

　　第六条定点屠宰厂（场）的选址，应当远离生活饮用
水的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生
活和公共场所的活动。

　　第七条定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：

　　（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准
的水源条件；

　　（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰
间以及生猪屠宰设备和运载工具；

　　（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；

　　（四）有经考核合格的专职或者兼职的肉品品质检验
人员；

　　（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品及污
染物处理设施；

　　（六）有生猪及生猪产品无害化处理设施；

　　（七）有符合动物防疫法规定的防疫条件。

　　第八条生猪屠宰的检疫及监督，依照动物防疫法和国
务院的有关规定执行。

　　生猪屠宰的卫生检验及监督，依照食品卫生法的规定
执行。

　　第九条定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，应当经生猪产
地动物防疫监督机构检疫合格。

　　第十条定点屠宰厂（场）屠宰生猪，应当符合国家规
定的操作规程和技术要求。

　　第十一条定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质
检验管理制度。肉品品质检验必须与生猪屠宰同步进行，
并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。

　　经肉品品质检验合格的生猪产品，定点屠宰厂（场）
应当加盖肉品品质检验合格验讫印章，放行出厂（场）；
经肉品品质检验不合格的生猪产品，应当在肉品品质检验
人员的监督下，按照国家有关规定处理。

　　定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品未经肉品品质检验
或者经肉品品质检验不合格的，不得出厂（场）。

　　第十二条定点屠宰厂（场）不得对生猪或者生猪产品
注水或者注入其他物质。

　　第十三条定点屠宰厂（场）对未能及时销售或者及时
出厂（场）的生猪产品，应当采取冷冻或者冷藏等必要措
施予以储存。

　　第十四条从事生猪产品销售、生猪产品加工的单位和
个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生
猪产品应当是定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品。

　　第十五条违反本条例规定，未经定点，擅自屠宰生猪
的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门予以取缔，
并由市、县人民政府商品流通行政主管部门会同其他有关
部门没收非法屠宰的生猪产品和违法所得，可以并处违法
经营额３倍以下的罚款。

　　第十六条违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对经肉
品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的
，由市、县人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理
，可以处５万元以下的罚款。

　　第十七条违反本条例规定，定点屠宰厂（场）出厂（
场）未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的生猪
产品的，由市、县人民政府商品流通行政主管部门没收生
猪产品和违法所得，可以并处违法经营额１倍以下的罚款
。

　　市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或者经肉品品
质检验不合格的，由卫生行政、工商行政管理等有关部门
按照各自的职责分工，对负有责任的生产者、销售者依法
给予处罚。

　　第十八条违反本条例规定，定点屠宰厂（场）对生猪
、生猪产品注水或者注入其他物质的，由市、县人民政府
商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收注水或者
注入其他物质的生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违
法经营额１倍以上５倍以下的罚款；情节严重的，经市、
县人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。

　　市场销售的生猪产品是注水或者注入其他物质的，由
卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自的职责分工
，对负有责任的生产者、销售者依照前款规定给予处罚。

　　第十九条商品流通行政主管部门和其他有关部门的工
作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成
犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予
行政处分。

　　第二十条商品流通行政主管部门的工作人员依照本条
例规定对定点屠宰厂（场）进行监督检查时，应当出示检
查证件。

　　第二十一条牛、羊和省、自治区、直辖市人民政府确
定实行定点屠宰的其他动物的屠宰管理办法，由省、自治
区、直辖市根据本地区的实际情况，参照本条例规定。

　　第二十二条本条例所称生猪产品，是指生猪屠宰后未
经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。

　　第二十三条本条例施行前设立的屠宰厂（场），符合
本条例规定的定点要求和条件的，其定点资格不再重新审
查、确定；不符合本条例规定的定点要求和条件的，应当
自本条例施行之日起１８０天内达到本条例规定的定点要
求和条件，逾期仍达不到的，应当停止屠宰活动，进行整
顿或者予以撤销。

　　第二十四条本条例自１９９８年１月１日起施行。
国家质量监督检验检疫总局


关于印发《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法》的通知

（国质检锅〔２００１〕１４８号）


各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院有关部委、集团公司，各有关单位：
　　为进一步规范锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测工作，加强对专项无损检测单位的监督管理，根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》和有关规定的要求，我局制定了《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可工作对制造单位无损检测能力有其他规定的，仍按有关规定执行。

　　附件：锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法

中华人民共和国质量监督检验检疫总局
二00一年十月十六日
　


附件：

锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法

第一章 总则

第一条 为规范无损检测工作，提高检验工作质量，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》和有关规定的要求，制定本办法。
第二条 本办法适用于从事锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测专项服务的单位（以下简称"无损检测单位"）。
第三条 对从事无损检测专项服务的检验单位，按锅炉压力容器压力管道特种设备检验机构进行资格管理。国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局（以下简?quot;国家质检总局锅炉局"）负责实施。
第四条 无损检测单位检测资格按检测方法分为六项，即RT（射线照相检测）、UT（超声检测）、MT（磁粉检测）、PT（液体渗透检测）。ET（涡流检测）、AE（声发射检测）。无损检测单位取得资格证书后，方可从事批准项目的无损检测工作。
第五条 无损检测单位的检测质量必须接受各级质量技术监督部门锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察机构（以下简称"安全监察机构"）的监督检查。

第二章 申请

第六条 无损检测单位须具备以下基本条件：
　　（一）具有独立的法人资格，有工商行政管理部门核发的营业执照。
　　（二）单位技术负责人须有工程师以上技术职称。
　　（三）单位注册资本金50万元以上。
　　（四）锅炉压力容器压力管道特种设备相关专业的工程技术人员数量不得少于2名）
　　（五）申请从事相应检测项目（RT、UT、MT、PT、ET、ＡE）的无损检测单位，其无损检测持证人数及检测设备台数应满足下表的要求。

申请项目 NDT持证人数 设备台数
Ⅲ级 Ⅱ级
RT ≥1 ≥2 ≥4
UT ≥1 ≥2 ≥2
MT ≥1 ≥2 ≥4
PT ≥1 ≥2 /
ET / ≥2 ≥1
AE / ≥2 ≥1

　　注：１．NDT持证人数系指持有锅炉压力容器无损检测人员资格证件人数。
　　　　２．申请二个检测项目的单位，持证总人数（Ⅱ级及Ⅱ级以上应不少于６人。
　　　　３．申请三个以上（含三个）检测项目的单位，其持证总人数（Ⅱ级及Ⅱ级以上）应不少于１０人，其中Ⅲ级不少于2人。
　　（六）聘用人员应是检测单位正式聘用的全职人员，其中技术负责人聘期不得少于五年。
　　（七）建立了与申请检测项目相适应的质量保证体系，编制了管理程序性文件和检测作业指导书。
　　（八）有30M2以上的固定办公场所。
　　（九）申请RT项，须有《射线装置工作许可证》和《放射工作人员证》；使用γ源进行检测的还须持有《放射性同位素工作许可证》。
第七条 申请单位必须提交上述证明文件和有关资料，填写《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位检测资格申请书》（见附件1），报所在地的省级质量技术监督行政部门安全监察机构进行审核。
省级安全监察机构须在接到申请资料15天内签署受理初审意见，报国家质检总局锅炉局。国家质检总局锅炉局在15天内给予批复，并向申请单位寄发批复《通知书》（见附件３）。
第八条 国家质检总局锅炉局批准受理后，具体审查工作委托全国锅炉压力容器无损检测人员资格鉴定考核委员会作为审查机构组织实施。
第九条 申请单位接到受理《通知书》后，可通过有关咨询机构获得相关咨询服务，待满足要求后，约请审查机构实施审查。《通知书》有效期为６个月，逾期未进行审查，自行作废。
第十条 咨询机构必须独立于审查机构，经国家质检总局锅炉局备案，并予公布。备案具体要求另行制定。
第十一条 经审查合格的无损检测单位，由国家质检总局锅炉局颁发无损检测资格证书，并予以公告。证书由国家质检总局统一一制作。
证书有效期五年，无损检测单位应在有效期满前六个月提出复查换证申请。逾期，将视为自动放弃资格。
第十二条 无损检测单位申请换证，须向原发证机关提交《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格复查申请书》（见附件2），并满足以下条件：
　　（一）取得资格证后，每年均未间断无损检测工作，并有一定数量锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测业绩；
　　（二）没有重大检测质量投诉；
　　（三）未发生检测责任事故；
　　（四）自觉接受各级安全监察机构的监督检查。
第十三条 取证审查及换证审查的内容及具体要求按照《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格审查实施指南》（以下简称《指南》），《指南》由审查机构编制，国家质检总局锅炉局批准执行。

第三章 监督管理

第十四条 取得资格的无损检测单位可接受锅炉、压力容器、压力管道、特种设备制造、安装、检验、修理、改造单位的委托（以下简称委托单位），从事制造、安装、检验、修理、改造过程中的无损检测工作（不含监督检验）。
第十五条 无损检测单位接受委托，必须与委托单位签订合同。合同至少应包括委托项目、内容、双方的责任（包括检测设备、场地、费用、问题处理以及底片保存的责任方）等内容。合同必须有双方法定代表人签字，合同的有效期应在承担无损检测工作的检测单位的资格有效期内。
第十六条 无损检测单位要按被检测设备的相关法规、规章所要求的格式向委托单位出具无损检测报告。检测报告须经无损检测单位技术负责人签发，并加盖单位公章。无损检测单位出具的无损检测报告，作为证明无损检测结果的有效文书，可以附于委托单位的质量证明、综合检验报告。
第十七条 元损检测单位出现检测质量问题，除按双方签订的合同规定进行处理外，还应由委托单位或检测单位所在地的省级安全监察机构提出意见并报国家质检总局锅炉局，给予相应处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
第十八条 无损检测单位的名称、地址、法定代表人、技术负责人发生变更，必须及时提交变更的有关证明文书，经省级安全监察机构审查后报国家质检总局锅炉局备案。
第十九条 各级安全监察机构发现无损检测单位有下列情况之一，予以警告，并报请发证机关按有关规定进行处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
　　（一）扩散无损检测资格或超出许可项目范围进行检测的；
　　（二）不满足基本条件或超过资格证有效期，继续从事授权项目检测工作的；
　　（三）检测程序、步骤和内容不符合要求，出具的检测结果和证明失实；
　　（四）因检测失误造成重大质量事故的；
　　（五）伪造检测数据或出具虚假证明的；
第二十条 各级安全监察机构要对无损检测单位的检测工作质量进行监督检查。省级安全监察机构对所辖区的无损检测单位五年至少进行一次监督检查。检查结果报国家质检总局锅炉局。
第二十一条 审查机构应严格管理，并按有关规定组织审查，对弄虚作假出具失实审查报告的、泄露被审单位秘密造成损失的，国家质检总局锅炉局将依法追究责任。
第二十二条 审查人员应严格按照有关规定依法实施审查，对失职违法、徇私舞弊者，给予相应处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第四章 附则

第二十三条 申请单位对审查结果有异议时，可向国家质检总局提请复议。
第二十四条 本《办法》由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十五条 本《办法》自颁布之日起实行。