关于印发《和田地区重大具体行政行为备案审查办法》的通知
新疆维吾尔自治区和田地区行政公署办公室
和行办发〔2007〕27号
关于印发《和田地区重大具体行政行为备案审查办法》的通知
各县市人民政府，行署各部门，各直属机构，各事业、企业单位，驻和各单位、部队，各群众团体：
《和田地区重大具体行政行为备案审查办法》已经2007年3月22日行署第三次常务会议研究通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○七年三月二十八日
和田地区重大具体行政行为
备案审查办法
第一条 为加强对行政执法工作的监督，保障法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《新疆维吾尔自治区执法监督办法》及其他有关法律、法规，结合本地实际，制定本办法。
第二条 和田地区各行政执法机关，法律、法规授权的组织，受委托组织的重大具体行政行为的报送备案审查适用本办法。
第三条 行署统一领导全地区的行政执法监督工作,并对各县（市）人民政府、所属工作部门、直属机构和法律法规授权的组织的行政执法活动实施监督。
行署和县（市）人民政府是重大具体行政行为的备案审查机关，其法制工作机构具体负责重大具体行政行为的备案审查工作。
行署法制办公室负责全地区重大具体行政行为备案审查工作的监督、指导和协调。
第四条 下列重大具体行政行为应当报送备案：
（一）责令停产停业的；
（二）吊销许可证或者营业执照的；
（三）对公民处500元以上、对法人或者其他组织处2万元以上罚款的；
（四）没收违法所得或者没收非法财物价值1万元以上的；
（五）行政拘留；
（六）劳动教养；
（七）其他有重大影响的行政处罚行为。
第五条 作出重大具体行政行为决定的机关（以下简称报备部门），应当在作出重大具体行政行为决定后15日内依照下列程序报送备案：
（一）行署作出的重大行政行为报送自治区人民政府备案；
（二）县（市）人民政府、行署所属各行政执法机关、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织、依法受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义作出的重大具体行政行为报行署备案,行署法制办公室具体承办备案工作。
第六条 报备部门备案时应当向有备案管辖权的机关（以下简称备案部门）提交备案报告和行政处罚决定书，同时报送电子文本。备案报告的格式由行署法制办公室统一规定。
第七条 备案部门应在收到备案材料之日起30日内对材料进行审查，审查事项包括：
（一）执法主体是否合法；
（二）处罚程序是否合法；
（三）适用的依据是否正确；
（四）行政执法文书是否规范；
（五）需要进行审查的其他内容。
第八条 备案部门在备案案件审查过程中，根据情况可以调阅报备部门的案卷材料或者要求案件承办人说明情况，报备部门不得拒绝。
第九条 备案部门在审查中发现报备部门作出的法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内作出的重大具体行政行为决定不合法或者显失公正的，提请行署制发《重大具体行政行为决定备案处理决定书》，责令其限期撤销、改变原处罚决定；需重新作出重大具体行政行为决定的，应当重新作出（当事人提起行政复议、行政诉讼的案件除外）。
重大具体行政行为决定书不规范的，由备案部门制发《重大具体行政行为决定备案审查建议书》，建议报备部门以后改正。
第十条 报备部门应当在接到《重大具体行政行为决定备案处理决定书》或者《重大具体行政行为决定备案审查建议书》之日起30日内，将办理结果报告备案部门。
第十一条 建立重大具体行政行为决定案件统计报表上报制度，报备部门应当于每年7月5日和次年1月5日前，将半年所处理的重大具体行政行为决定案件统计表报送行署法制办公室。
第十二条 备案部门应加强对报备部门的监督检查，对检查中发现的下列情形，应当对报备部门予以通报批评并责令改正：
（一）在规定期限内应备案而不备案的；
（二）备案报告不符合规定格式的；
（三）不按规定报送重大行政处罚案件统计表的；
（四）拒绝调阅案件材料或说明案件情况的；
（五）拒不执行备案部门做出的处理决定的。
第十三条 本办法由和田行署法制办公室负责解释，自公布之日起施行。
沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改《沈阳经济技术开发区条例》的决定
辽宁省人大常委会
沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改《沈阳经济技术开发区条例》的决定
辽宁省人大常委会
（1996年11月8日辽宁省沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1997年1月23日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准 1997年3月15日起施行）
决定
沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议了《沈阳经济技术开发区条例修正案（草案）》，决定对《沈阳经济技术开发区条例》作如下修改：
一、第七条修改为“沈阳市人民政府在开发区设立沈阳经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），开发区管委会享有市级经济管理权限，代表市人民政府对开发区实行统一领导和管理。”
二、第八条第（十）项修改为：“兴办和管理开发区的教育、科学、文化、卫生、体育事业”。
三、删去第二十六条、第二十七条。
本决定自1997年3月15日起施行。
1997年1月23日
河北省白洋淀水产资源管理办法（试行）
河北省人民政府
河北省白洋淀水产资源管理办法（试行）
河北省人民政府令第44号
河北省人民政府
1989年12月22日
第一条 为加强白洋淀水产资源的保护、增殖和合理利用，促进淀区水产生产
的发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》等有
关法律、法规，结合白洋淀的具体情况，制定本办法。
第二条 凡在白洋淀水域从事养殖，增殖和捕捞水生动物，植物等水产生产活
动的单位及个人，都必须遵守本办法。
第三条 白洋淀水产生产的最低水位为七点五米，低于七点五米时，不经批准
任何单位和个人都不得引水出淀。
第四条 凡向淀区排放污水，应执行国家或地方规定的标准。要积极治理，减
少污染，以保证淀区水质符合功能区的要求。
第五条 白洋淀禁渔期为每年五月十五日至八月十五日，任何单位和个人都不
准在禁渔期从事捕捞作业。淀区县对重点资源的产卵场、育幼场，还可划定禁渔区。
第六条 主要经济水产动、植物的最低采捕标准为：草鱼体长三十五厘米，鲢
鱼体长三十三厘米，鳙鱼体长三十三厘米，鲤鱼体长二十五厘米，鲫鱼体长十三厘
米，鲂鱼叉长二十五厘米，元鱼体重三百五十克，河蟹背甲长七厘米；水生植物必
须成熟后方可采收。
第七条 取缔鱼鹰、密网、围埝、卷箔、布袋网等损害水产资源的鱼具和捕捞
方法
第八条 凡在淀区经营养殖业、种植业的单位和个人，均须持有当地县（市）
人民政府核发的水面使用证。
经营单位和个人不得对水产资源进行掠夺性经营。
第九条 白洋淀水产只限淀区内和沿淀村渔民从事捕捞作业。渔民从事捕捞作
业，必须逐级通过村民委员会、乡（镇）政府向所在县渔业行政主管部门提出申请，
由省渔业行政主管部门根据资源情况统一核发捕捞许可证。
捕捞许可证不准转让、出租或买卖。
第十条 白洋淀水产资源的增殖由省渔业行政主管部门统筹规划，分级实施。
第十一条 凡在淀区从事捕捞作业的船只，在领取或每年审核捕捞许可证时，
暂定每只船缴纳水产资源增殖保护费一百五十元至三百元，以后随捕获量增加而提
高。
第十二条 水产资源增殖保护费、赔偿资源损失费由渔业行政主管部门收缴，
实行财政专设帐户储存，取之于渔，用之于渔，主要用于淀区的增殖事业，不得挪
用。具体数额和使用办法由省渔业行政主管部门会同省财政部门制定。
水产资源增殖保护费、赔偿资源损失费以及罚没款，应使用财政部门统一印制
的票据。罚款全部上交财政。
第十三条 对执行本办法有突出贡献的单位和个人，由各级政府和渔政部门根
据贡献大小分别给予表扬和物质奖励。
第十四条 对违反本规定的单位和个人，由渔政部门根据情节轻重给予如下处
罚：
（一）无捕捞许可证及持无效许可证捕捞者，违反禁渔区者，除没收非法所得
和用具外，罚款五十至一百五十元，赔偿资源损失费一百五十至五百元。
（二）使用小于规定网目和被取缔的渔具从事捕捞作业及渔获物幼鱼比例大于
同品种２０％的，在淀区猎捕水禽的，没收非法所得和用具，罚款二十至四百元，
赔偿资源损失费三十至六百元。
（三）违反捕捞许可证规定的作业类型、场所、时限，渔具和捕捞方法的，除
没收渔获物外，罚款十至四十元，赔偿资源损失费三十至六十元。
（四）买卖出租、转让以及涂改、伪造捕捞许可证的，没收违法所得，吊销捕
捞许可证，并处以一百至五百元罚款。
（五）收购、贩卖违反本办法捕捞的渔获物，除全部没收渔获物外，按渔获物
折款的２０％罚款。
（六）使用渔鹰捕捞者，每只罚款一百至二百元，重犯者加倍罚款和赔偿资源
损失费。
（七）毒鱼、电鱼、炸鱼者，没收用具和渔获物，罚款二十至一千元，赔偿资
源损失费五百至二千元。
（八）偷捕养殖水产品和破坏养殖设施的，除赔偿全部损失外，罚款五百至一
千元
（九）在淀区经营养殖业、种植业的单位和个人进行掠夺性经营的，发证机关
有权责令其限期改正或吊销养殖使用证。
第十五条 拒绝管理、阻碍渔政人员执行公务的，偷窃、哄抢或破坏渔具、渔
船、渔获物、他人养殖产品的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条
例》规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本办法处罚条款由县以上渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理
机构执行。当事人对行政处罚决定不服的，可在接到通知之日起三十日内向人民法
院起诉，期满不起诉而又不履行的，由作出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 渔政检查人员应秉公执法，不徇私情，对收缴的罚款和赔偿的资源
费及没收的渔获物，必须开列收据。对玩忽职守、徇私枉法者，由单位给予行政处
分和经济处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由河北省畜牧水产局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。