中国 罗马尼亚


中国和罗马尼亚两国政府经济技术合作委员会第三次会议议定书


（签订日期１９８１年１１月２４日 生效日期１９８１年１１月２４日）
　　根据一九七八年八月二十一日签订的《中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于建立中罗政府经济技术合作委员会的协定》和一九八０年五月二十九日签订的《中罗政府经济技术合作委员会第二次会议议定书》的规定，中罗政府经济技术合作委员会（以下简称“委员会”）第三次会议于一九八一年十一月十六日至二十四日在北京举行。
　　中国政府代表团由中华人民共和国国务院副总理、委员会中方主席陈慕华同志率领；
　　罗马尼亚政府代表团由罗马尼亚社会主义共和国政府第一副总理、委员会罗方主席扬·丁卡同志率领。
　　双方参加会议人员的名单见附件。
　　会议本着发展两国经济技术合作的共同愿望，根据需要与可能及平等互利的原则，在亲切友好和相互谅解的气氛中进行。
　　会议期间，罗马尼亚社会主义共和国政府第一副总理扬·丁卡等同志受到中国共产党中央委员会主席胡耀邦、副主席邓小平同志和国务院总理赵紫阳同志的接见。

　一、委员会第三次会议讨论了下列议题：
　　（一）回顾委员会第二次会议以来两国经济技术合作的情况；
　　（二）研究正在执行的生产技术合作项目的进度及其落实措施；
　　（三）研究发展两国经济技术合作的新建议；
　　（四）分析两国贸易情况并商定继续发展的措施。

　二、关于会议议题中的问题，双方商定并确认如下：
　　（一）回顾委员会第二次会议以来两国经济技术合作的情况
　　委员会满意地看到，自上次会议以来，双方为实现经济技术合作项目进行了积极的工作。
　　一九八０年十一月和一九八一年六月，罗马尼亚社会主义共和国政府总理伊利耶·维尔德茨同志和外交部长斯特凡·安德烈同志对中华人民共和国进行了正式友好访问，就两国经济技术合作问题分别同中国共产党中央委员会副主席邓小平同志、国务院总理赵紫阳同志以及副总理谷牧同志和副总理兼外交部长黄华同志广泛而卓有成效地交换了意见。
　　一九八一年三月中华人民共和国对外贸易部部长李强同志在布加勒斯特受到了罗马尼亚共产党总书记、共和国总统尼古拉·齐奥塞斯库同志的接见并同政府副总理兼对外贸易和国际经济合作部部长科尔内尔·布尔蒂卡同志进行了工作性会谈。在此期间，签订了一九八一年贸易支付议定书。
　　一九八一年五月在布加勒斯特举行了中罗科技合作委员会第二十一次会议。
　　一九八一年六月在北京举行了外贸混合委员会第六次会议。
　　两国负责经济技术工作的部长和副部长进行了工作性的访问和会谈。
　　双方互派了若干领域的代表团和专家组，对生产技术合作项目进行了考察和会谈。
　　委员会满意地指出，自第二次会议以来双方签署了以下经济技术合作文件：
　　１．中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府一九八一年交换货物和付款议定书；
　　２．一九八一年的原油换化肥的易货合同；
　　３．关于中国向罗马尼亚提供火柴生产线、火柴盒印刷车间、火柴单机设备和铅笔单机设备的合同；
　　４．关于罗马尼亚向中国提供三条啤酒、汽水灌装线合同；
　　５．关于拖拉机生产合作问题的纪要；
　　６．关于“罗曼”牌卡车生产合作的协议书和纪要；
　　７．关于维生素Ａ、维生素Ｂ６和磺胺嘧啶生产装置设备分交的会谈纪要。
　　（二）研究正在执行的生产技术合作项目的进度及其落实措施
　　１．同罗方合作在中华人民共和国建设的项目
　　（１）霍县煤矿
　　委员会看到，通过对白龙井田的地质和水文地质资料的研究分析，确定了该井田的煤炭可采储量。
　　一九八一年六月确定了白龙矿井年产原煤一百二十万吨，白龙选煤厂年入选能力为一百八十万吨，罗方编制白龙矿井和选煤厂的初步设计，而施工图设计和基本建设工程的施工均由中方承担。
　　经友好商谈，一九八一年十一月八日签订了白龙矿井和选煤厂的初步设计合同。有关工作进度计划将按初步设计合同规定执行。
　　（２）拖拉机装配线
　　双方商定，对一九八０年合同项下有待交货的散装件，中方将于一九八二年一月、四月和七至八月，分三批接完后，有关下一步的合同视中方销售情况，一九八二年八、九月进行商谈。
　　（３）“罗曼”牌卡车装配线
　　双方商定，按照一九八一年十月在布拉索夫签订的协议书的各项规定执行。双方同意将于一九八二年九、十月商谈继续交付散装件的数量问题。
　　（４）油母页岩火力发电站
　　为了在中国茂名建设三十三万千瓦发电机组的油母页岩火力发电站，中方曾派出了专家组赴罗考察和参加在图尔切尼发电厂用罗马尼亚的油母页岩进行试烧。
　　双方同意，待罗马尼亚的阿尼娜第一套发电机组投产成功后，再确定这项工作的具体办法。
　　（５）磷铵复合肥料生产装置
　　生产规模：年产六万吨（以１００％Ｐ２Ｏ５计）。
　　罗方将于一九八一年十二月二十日，向中方提交最终技术报价书的补充资料。在这次会议期间，中方提出的有关技术问题，罗方将于一九八二年一月份答复。中方收到之后四十五天内派遣专家组赴罗讨论技术和设备分交问题。之后，在六十天内罗方提交商务报价书，自中方收到商务报价书后三十天内，双方在北京进行商务谈判。
　　（６）柴油机油泵油嘴生产线
　　会议期间中方向罗方提交了该生产线所需要的设备清单。中方希望了解罗方提供有关设备的可能性。
　　２．同中方合作在罗马尼亚社会主义共和国建设的项目
　　（１）工业硅车间（二期工程）
　　中方已于一九八一年四月将合同规定的全部设备交付完毕。双方将继续按合同规定进行工作。
　　（２）维生素Ａ和维生素Ｂ６生产装置
　　一九八０年九月罗马尼亚专家代表团赴华，同中国专家进行了设备分交和设计分工。
　　一九八一年九月，中方提交了合同草稿。双方商定，签订合同的谈判将于一九八一年十二月在布加勒斯特进行。
　　（３）磺胺嘧啶生产装置，包括甲醇钠装置
　　一九八０年九月，中方提交了技术报价书，一九八０年十二月，罗方提出了对技术报价书的意见。
　　一九八一年一月至二月，中国专家组赴布加勒斯特解释技术报价并进行了设备分交。
　　双方商定，中方于一九八一年十二月提交合同草稿，一九八二年第一季度就签订合同进行商谈。
　　（４）各类机床、压缩机、锻压设备
　　罗方要求中方提供机床、压缩机、锻压设备。
　　双方商定，于一九八二年第一、二季度双方专家进行商谈，以落实项目。
　　（５）人造晶体生产线
　　双方商定，一九八二年上半年两国专家将互相考察和落实项目。
　　（三）研究发展两国经济技术合作的新建议
　　１．炼油厂生产高级润滑油
　　双方商定，一九八二年第一季度互派专家考察和技术交流，对润滑油生产装置和润滑油原料生产装置（包括脱沥青、糠醛溶解、脱蜡、催化裂化等）进行参观，探讨具体合作项目。
　　２．油田的二、三次回采
　　双方商定，于一九八二年第一季度进行专家互访，探讨合作的可能性。
　　３．有色金属贫矿利用
　　罗方向中方建议在这一领域进行合作，并于一九八二年一月提供有关这方面经验的技术资料。中方在收到有关资料后提出自己的意见。
　　４．电力方面的合作
　　委员会双方认为，在电力方面和利用中国水利资源方面具有合作的可能性。
　　双方商定，中国电力代表团于一九八二年第一、二季度赴罗了解罗方在这一领域的成就，进行技术交流，以便研究合作的可能性。
　　５．电子工业互感兴趣的项目
　　中方对罗方感兴趣的项目
　　甲、生产线：
　　（１）铁氧体、（２）无帽电阻。
　　乙、单项产品：
　　（１）电子交换机、（２）电子器件、（３）自动测试仪器（ＦＤ－５０１０、５０２０、５０３０、５０５０、ＡＣ－２０８、ＡＰ－１６／８０）、（４）磁带机用网路滤波器、锁相电路板、光电三极管。
　　罗方对中方感兴趣的项目
　　甲、生产线：
　　（１）电视机、收音机用拉杆天线、（２）电视机、收音机、家用电器用保险丝。
　　乙、单项产品：
　　（１）镉镍、银锌蓄电池、（２）干电池（－２０℃～＋４０℃）、（３）电声产品（扬声器、话筒、耳机）、（４）纸金属化电容器、（５）磁带机用磁头和伺服机、（６）电子测量仪器、（７）电子器件、（８）石英谐振器。
　　委员会确定，双方主管机构研究合作的可能性。
　　６．啤酒装瓶线
　　双方商定，罗方在一九八一年十二月十五日以前向中方提出三条啤酒装瓶线的技术和商务报价书，中方研究后，派专家赴罗马尼亚进行考察和商务谈判。
　　７．聚苯乙烯耐冲击薄膜生产装置
　　双方商定，罗方将于一九八一年十二月十五日以前向中方提供样品和使用说明书。中方经过试验和研究后，三十天内向罗方提出询价书。罗方在接到中方询价书后，三十天内提出技术报价和商务报价书，然后双方进行技术和商务谈判。
　　８．聚乙烯聚丙烯薄膜制袋生产线
　　一九八一年六月，罗方已向中方提交了技术报价书。双方商定，一九八二年上半年继续商谈，并在一九八二年内落实项目。
　　９．硬质ＰＶＣ异形材挤出生产线
　　双方商定，一九八二年一月罗方向中方提交详细的技术报价和商务报价书以及异形材样品，以便进一步商谈。
　　１０．刨花板生产设备
　　１１．贴面薄板生产设备
　　１２．现代组合家具和古典家具生产线
　　１３．纤维板厂污水处理工艺设备
　　中国专家组赴罗马尼亚考察期间，研究了有关由罗马尼亚提供第十至第十三项生产线和设备的合作可能性。
　　双方商定，专家组回国后，中国将提出希望进口生产线和设备的询价书。
　　１４．农业方面的合作
　　双方商定，一九八二年第一季度，罗马尼亚农业部副部长将率农业代表团来华考察访问，并就农业方面的合作项目进行商谈。
　　１５．蜂产品加工方面的合作
　　一九八一年三月份，罗方提交了蜂蜜加工混合公司的技术初步研究报告，同年七月罗专家组赴华考察，并签订了《关于在中华人民共和国成立蜂蜜加工合营公司合作条件的会谈纪要》。
　　一九八一年十月，中国专家组赴罗马尼亚，就蜂产品的加工和销售问题进行了考察。
　　双方商定，一九八二年第一季度，罗方为落实此项目提交可行性报告。
　　１６．在第三国的合作
　　双方就在第三国进行经济技术合作问题交换了意见。双方对在第三国共同建设一些合作项目有兴趣，具体项目视情况另行商谈。
　　在会议期间，对罗方建议的新项目，双方商定，待本次会议结束后，由中方有关部门研究合作的可能性，并通知罗方。
　　（四）分析两国贸易情况并商定继续发展贸易的措施
　　委员会看到，两国一九八一年的交换货物和付款议定书于今年三月十四日在布加勒斯特签订，议定书规定的相互供货额为六亿四千万瑞士法郎。
　　委员会分析了一九八一年贸易议定书的执行情况，看到截止今年十一月十五日，已签订合同的总金额约为五亿五千万瑞士法郎，约占议定书总额的百分之八十五，进出口金额大致相等。
　　委员会责成双方外贸机构采取有效措施，以便尽快签订一九八一年议定书规定的全部商品合同。
　　委员会看到，除一九八一年贸易议定书规定的商品外，还做了易货和现汇贸易，总金额约为五亿四千万瑞士法郎。
　　委员会责成双方外贸机构，要严格按照合同规定的交货期交货，对欠交的商品，应采取有效措施，尽快补交。
　　会议期间，丁卡第一副总理同志向陈慕华副总理同志提交了货单，该货单包括需要进口的商品、出口原料以及进口和出口机器、设备和成套设备的可能性。外贸和国际经济合作部第一副部长扬·尼古拉耶同志向外贸部副部长陈洁同志也提交了同样的货单。
　　货单提交后，双方作了准备并在外贸部进行了会谈，对在一九八二年内互相供应的产品进行了研究。
　　双方同意，在一九八一年十二月中旬在北京开始商谈签订一九八二年的贸易议定书。
　　双方同意，认真研究提交的货单，找出共同的解决办法，在准备一九八二年贸易议定书期间，尽量满足互相需要的货物，使明年贸易议定书额度获得增长，这对两个友好国家是有利的。
　　对于具备预签合同条件的商品，两国外贸公司可及时开始商签交货期为一九八二年的合同。
　　委员会认为，为了保证相互供应的商品的质量，主要是机器设备的质量，外贸机构应在条件具备时，在合同基础上组织技术服务工作。
　　会议期间，双方讨论了运输问题。委员会要求两国有关部门采取措施，尽快改进港口装卸条件，使供货合同得以顺利进行。
　　会议期间，政府第一副总理扬·丁卡同志参观了北京、南京、杭州的工业项目。
　　委员会确定第四次会议于一九八二年在布加勒斯特举行。开会日期和议题将在会前一个月由双方商定。
　　本议定书于一九八一年十一月二十四日在北京签订，共两份，每份均用中文和罗文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：附件略。

　　　　委员会中方主席　　　　　　　　　　　　委员会罗方主席
　　　　　陈　慕　华　　　　　　　　　　　　　　　扬·丁卡
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区消防条例
深圳市人大常委会


1999年8月24日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第34次会议通过

第一章 总则
第一条 为预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、财产和公共财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》及有关法律、行政法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。
第二条 消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持专门机关和群众相结合的原则，实行消防安全责任制。
第三条 各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防工作纳入经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
市公安机关是消防工作的主管机关，市公安消防机构负责实施消防监督管理工作。
规划国土、建设、质量技术监督、工商、劳动、城管等政府有关行政管理部门在各自职责范围内，配合公安消防机构做好消防工作。
第四条 任何单位和个人都应当严格遵守消防法律、法规，履行消防安全责任，采取有效措施防止火灾发生。
任何单位和个人对危害消防安全的行为，都有权劝阻、制止或者向公安消防机构举报。
第五条 各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。
每年11月9日为我市消防宣传日。
第六条 各级人民政府及其有关部门对消防工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当给予表彰、奖励。

第二章 火灾预防
第七条 机关、团体、企业、事业单位的法定代表人或者主要领导人是本单位消防安全第一责任人。消防安全第一责任人依照消防法律、法规履行消防安全职责，对本单位的消防安全负全面责任。
第八条 劳动部门应当把消防法律、法规和专业消防知识纳入劳动技能培训的内容；教育机构应当对学生开展消防基础知识教育；广播、电视、报刊等新闻单位应当经常开展消防法律、法规和消防知识的宣传工作。
第九条 市规划国土部门在制定城市规划时，应当会同市公安消防机构，就消防安全布局、消防站、消防供水和消防通信等公共消防设施制定专项规划。
第十条 区、镇人民政府（街道办事处）、村民委员会在制定规划和进行建设时，应当符合城市消防安全要求，对不符合消防安全要求的建筑布局和建筑物，应当制定计划，逐步加以改造。
第十一条 生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站、码头以及各种易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压配送站等场所的设置应当符合消防法律、法规和城市消防专项规划，在其周围应当限制发展与其安全要求不相符合的建设项目。
上述场所和建设项目不符合城市消防专项规划的，各级人民政府及规划国土等有关部门应当安排和督促其逐步搬迁。
第十二条 建设、城管等行政管理部门及城市供水、供电、电信等单位应当按照消防专项规划建设公共消防设施，并加强对公共消防设施的维护，保持公共消防设施的完备和适用。
第十三条 按照国家规定应当进行消防设计的建筑工程，其消防设计应当报公安消防机构审核，经审核后的消防设计不得擅自改动，工程竣工经公安消防机构验收合格后方可投入使用。
第十四条 工业厂房、歌舞厅、影剧院、会堂、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，在使用或者开业前，业主或者经营者应当向公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。
第十五条 搭建临时建筑物以及居民、村民的住宅房屋改作生产、商业用途的，应当报公安消防机构审核、验收。
前款规定的建筑物和房屋用作生产经营场所的，在办理营业执照时，工商行政管理部门应当查验公安消防机构出具的验收意见。
第十六条 设有车间、仓库的同一工业生产建筑物内不得设置员工宿舍、厨房和公众聚集场所。
娱乐餐饮场所、集贸市场以及其他商业经营场所内未达到消防安全要求，不得设置员工宿舍。
第十七条 人员密集的生产车间、集体宿舍、公众聚集场所不得安装防盗网，但符合紧急疏散要求，不影响灭火救援的除外。
第十八条 建筑物应当按照国家规定设置消防设施并进行维修保养。
建筑物消防设施的设计、施工、安装、监理、检测、维修必须由具备专业消防资质的单位承担。
第十九条 物业管理单位应当对其所管理的物业履行下列消防安全职责：
（一）建立、健全防火安全制度，明确防火安全责任；
（二）管理、维修、保养、更新物业区域内的公共消防设施和器材；
（三）落实值班巡查制度，发现火灾隐患及时消除并报告公安消防机构；
（四）建立义务消防队，组织扑救初起火灾，引导安全疏散。
第二十条 消防安全重点单位、高层楼宇、易燃易爆危险物品场所应当设专人昼夜值班，实行防火巡查，并在公安消防机构指导下，定期举行灭火救援演习。
消防安全重点单位应当建立专职或义务消防队和防火档案，制定灭火和应急疏散预案，并报公安消防机构备案。
第二十一条 任何单位和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得擅自动用消防水源，不得占用防火间距、疏散天面，不得堵塞消防通道。
违反前款规定的，公安消防机构可以采取强制措施，排除危害，所需费用由违法行为人承担。
第二十二条 生产、销售、维修消防产品必须按规定取得许可后方可营业。
禁止生产、销售不符合标准的消防产品。
建设施工单位建设消防设施时，应当选用符合消防设计要求的消防产品，并在施工前报公安消防机构备案。
第二十三条 生产、储存、运输、销售或者在生产、经营中经常性使用易燃易爆危险物品的，应当向公安消防机构申报，取得许可，并进行年度审核。在生产、经营中临时使用易燃易爆危险物品，数量较大的，亦应当向公安消防机构申报，经公安消防机构同意后，方可使用。
严禁向无证经营者销售易燃易爆危险物品。
第二十四条 建设、施工单位在施工现场应当建立消防安全制度，严格用火、用电、用油、用气的安全管理，并根据灭火需要设置临时消防给水设施，配备相应的消防器材。
具有火灾、爆炸危险的场所禁止使用明火；确需使用明火时，应当按照规定事先办理审批手续，并采取严密的防火措施，指定专人现场监护。
第二十五条 电器产品的安装、使用和电气线路设计、敷设，必须符合国家有关的消防安全技术规定，加强安全性能维护，并按规定定期检修。
第二十六条 公安消防机构应当配备具有专业知识的消防监督员，进行消防安全监督检查。
消防监督员在进行监督检查时，发现被检查单位有违反消防法律、法规的行为和火灾隐患的应当提出整改意见，并向所属的公安消防机构报告。公安消防机构应当自接到报告之日起三日内发出书面整改通知，依法责令被检查单位进行整改，限期消除火灾隐患。
公安消防机构应当在整改期限届满时进行复查，并签发书面复查意见。
第二十七条 被检查单位对书面整改通知及复查意见有异议的，可以自收到通知之日起十日内向市公安消防机构申请复查；市公安消防机构应当自收到申请之日起十五日内作出书面复查意见。申请复查期间，申请人不得停止整改。
第二十八条 公安消防机构按照本条例的规定进行审核时，应当按照规定的期限出具审核意见书。
公安消防机构在接到建设单位消防验收申请时，应当查验建筑消防设施技术测试报告等消防验收申报材料，材料齐全的，应当在十个工作日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，并在消防验收后七个工作日之内签发《建筑工程消防验收意见书》。
第二十九条 公安消防机构可以组织成立志愿消防监督员队伍。
志愿消防监督员在辖区公安消防监督员的指导下，向群众宣传消防法律、法规和消防知识。
志愿消防监督员可以了解检查所在单位的消防情况，并向公安消防机构报告。

第三章 灭火救援
第三十条 根据消防法律、法规的有关规定，建立公安消防队、专职消防队和义务消防队，承担灭火救援工作。
公安消防队应当开展灭火战术技术研究和训练，提高对高层楼宇、化学危险物品场所、密集房屋区、人员密集工厂发生火灾时的灭火救援能力。
专职消防队应当按照规定的训练内容进行训练，提高灭火能力。
义务消防队应当根据本单位的特点开展有针对性的演练，提高扑救初起火灾的能力。
第三十一条 依法建立的专职消防队，应当将队伍的组建情况以及装备、器材清单报市公安消防机构备案。已建立专职消防队的单位需要撤销专职消防队的，应当征得市公安消防机构的同意。
专职消防队所需经费由建立单位自行解决。
第三十二条 公安消防机构应当加强对各区域、各单位、各类型消防队伍的统一协调指挥，充分发挥各种消防力量的作用。
第三十三条 发生火灾的单位应当立即报警，及时组织力量救助遇险人员，扑救初起火灾，防止火灾蔓延。
公共场所发生火灾时，该公共场所的现场负责人及工作人员必须采取有力措施，及时组织、引导在场群众疏散。
任何单位和个人都有义务支援灭火救援工作，并按照公安消防机构的要求，提供灭火救援所需要的人员和物资。
第三十四条 公安消防队接到报警后，应当按规定立即赶赴现场，进行灭火救援。
火灾的扑救工作由公安消防机构统一组织和指挥，各种消防队伍和参加灭火的人员应当服从调动和指挥。
第三十五条 公安消防队除承担火灾扑救工作外，发生下列紧急事件时，应当迅速赶赴现场参与抢险救援工作：
（一）自然灾害和不可抗拒的事件；
（二）易燃易爆、剧毒化学物品发生泄漏或者爆炸；
（三）其他应当由公安消防队紧急救援的事件。
第三十六条 公安消防队灭火救援不得向受灾单位或者个人收取任何费用。
专职消防队、义务消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，经公安消防机构核准后，火灾发生单位按照规定予以补偿。

第四章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一，行为人为单位的，予以警告，并可处以一万元以上五万元以下的罚款，对单位负责人或者直接责任人可处以一千元以上五千元以下罚款；行为人为个人的，予以警告，并可处以一千元以上五千元以下罚款：
（一）不按规定配置消防器材、设置消防安全标志的；
（二）不按规定维修、保养消防设施的；
（三）电器产品的安装、使用和电气线路的设计、敷设不符合规范要求的；
（四）违反规定使用明火或者施工中不按规定落实防火措施的；
（五）擅自动用消防水源的；
（六）违反规定安装防盗网的。
第三十八条 违反本条例规定，有下列行为之一，行为人为单位的，予以警告，并可处以二万元以上十万元以下的罚款，对单位负责人或者直接责任人可处以三千元以上一万元以下罚款；行为人为个人的，予以警告，并可处以三千元以上一万元以下罚款：
（一）不按规定设置消防设施的；
（二）在具有火灾、爆炸危险的场所，违反禁令吸烟、使用明火的；
（三）堵塞安全出口、疏散通道、消防通道或者占用防火间距、疏散天面的；
（四）挪用、埋压、封堵、圈占、拆除、停用消防设施、设备、器材的；
（五）发生火灾不及时报警、阻拦报警或者谎报火警的；
（六）故意阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场或者不服从火场指挥员指挥，影响灭火救援的；
（七）未经公安消防机构同意，擅自清理火灾现场的。
第三十九 条违反本条例第十三条、第十四条、第十五条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用、停产停业，并按下列标准处以罚款：
（一）建筑工程项目的消防设计未经审核或者审核不合格而擅自施工或者擅自改变经公安消防机构核准的消防设计的，处以工程总概算额1％以上3％以下罚款；
（二）建筑物内部装修工程消防设计未经审核或者审核不合格而擅自施工的，按每平方米30元处以罚款；
（三）搭建临时建筑或者居民、村民自建房屋用作生产、商业用途未经审核或者审核不合格而擅自施工或者使用的，按每平方米30元处以罚款；
（四）建筑工程和公共聚集场所未经验收或者检查合格而投入使用或者开业的，从使用或者开业之日起按每日每平方米1元处以罚款。
第四十条 违反本条例第十六条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停产停业。
第四十一条 专业消防工程设计单位、施工单位、监理单位或者专业消防设施维修单位有下列行为之一的，处以二万元以上十万元以下罚款；造成严重后果的，处以十万元以上五十万元以下罚款，可以并处吊销许可证：
（一）选用消防产品未按规定报公安消防机构备案的；
（二）维修、保养不善，造成消防系统发生故障的；
（三）同一工程三次验收不合格或者一次验收有三个以上消防系统不合格的；
（四）超越许可业务范围施工和维修保养的；
（五）出租、转借、转让许可证的或者让没有许可证的工程队挂靠或者向其他企业转包工程的。
没有专业消防资质而从事消防设施设计、施工或者维修、保养的，没收违法所得，并处以违法经营额的一倍以上五倍以下罚款。
第四十二条 违反第二十二条第一款规定的，责令停止违法行为，没收产品和违法所得，并处以违法经营额一倍以上五倍以下罚款。
违反本条例第二十二条第二款规定的，没收产品和违法所得，并处以三万元以上十万元以下罚款。
违反本条例第二十二条第三款规定选用不符合消防设计要求的消防产品的，处以二万元以上八万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十三条第一款规定，按照国家规定符合申报条件的，责令补办手续，并处以三万元以上十五万元以下罚款；不符合申报条件的，责令停止违法行为，没收易燃易爆危险物品和违法所得，并处以违法经营额的一倍以上五倍以下罚款。
违反本条例第二十三条第二款规定的，没收违法所得，并处以三万元以上十万元以下罚款，情节严重的，责令停产停业、暂扣或者吊销许可证。
第四十四条 机关、团体、企业、事业单位违反本条例的规定，未履行消防安全职责，尚未造成严重后果的，予以警告，责令限期改正，逾期不改正的，对责任单位给予通报批评，并处以一万元以上五万元以下罚款，并对单位消防安全责任人处二千元以上一万元以下罚款。
第四十五条 存在火灾隐患并且不按要求整改的，自整改期限届满之日起对责任单位按每日一千元以上五千元以下处以罚款，对单位负责人按每日一百元以上五百元以下处以罚款，并可责令停产停业。
第四十六条 违反本条例第三十三条第二款规定，造成人员伤亡尚未构成犯罪的，依法予以行政拘留。
第四十七条 发生火灾事故的，对责任单位处以五千元以上五万元以下罚款，并可对单位负责人或者直接责任人处以二千元以上一万元以下罚款。
第四十八条 违反消防法律规定，依法应当予以行政拘留的，由公安机关给予行政拘留；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十九条 当事人对公安消防机构作出的具体行政行为不服的，可以向上一级公安机关申请复议；对复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，或者对复议决定不服逾期不向人民法院提起诉讼的，依法强制执行。
第五十条 公安消防机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位给予批评教育、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者建筑消防设施设计施工、维修保养单位的；
（二）不按国家消防技术标准进行消防监督的；
（三）对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核、验收的；
（四）发现火灾隐患不按规定报告的；
（五）利用职务便利索取、收受被监督单位或者个人财物的；
（六）有其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守行为的。
第五十一条 公安消防机构和其他有关行政管理部门没有依法履行消防安全职责，造成严重后果的，依法对主要领导人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则
第五十二条 深圳市人民政府可以根据本条例的规定制定实施细则。
第五十三条 本条例自一九九九年十一月一日起施行。



1999年8月24日