浅析宅基地使用权
王春胜
在我国，土地属于国家或集体所有，任何通过建造、购买等方式取得建筑物所有权的主体，不能自然取得对土地的所有权。所以，在建筑特区分所有的情况下，一般不存在着区分所有人共同享有对地的所有权的现象。由于我国现行立法中，通过土地使用权出租而形成建筑物区分所有的现角极少存在。因为根据国务院《城镇国有土地使用权出耶和华和转让暂行条件》第28条规定，“土地使用权出租是指土地使用权人作为现租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用，上承租人向出租人支付租金的行为”。圭地之上如无建筑物或附着物是不能出租的，如果未按土地使用权出让合同规定的条件投资开发利用土地的，土地使用权不得出租。而在建筑物、其他附着物连同土地使用权一块出租的情况下，只能形成建筑的租赁权，而不能形成建筑物的区分所有。
一般来说，建筑物的建造者、开发商都是在取得宅基地使用权，或通过了让、转让、划拨等方式取得土地使用权以后而建筑建筑物的，建筑物建成后，其所有人只能对土地享有使用权。那么在区分所有的情况下，各区分 所有人对地空间享有何种权利？根据土地和房屋的权利不可分离的原则，一幢建筑即使被区分为不同所有者所有之后，建筑物所有权与土地使用以仍然是不可分割地联系在一起的，这意味着建筑物的区分所有人应当基于对建筑物区分氖而享有对基地的使用权。
从法律上讲，各花盆所有者都应当对基地使用权享有权利，任何一个区分所有者通过购买等方式取得对建筑物某一部分的专有权，那么就应自然享有对基地使用权的部分权利，而区分氖者转让其专有部分，其对基地使用权的部分权利部分权利，也不得仅仅转让部分的基地使用权而保留其对该建筑物的区分所有权。如果整个建筑物发生毁损专有权需要重建或者被拆除，应当确认各区分所有者都对基地的使用权享有权利。这就是说，一方面，各工分所有者都对基地使用权享有菜有权，另一方面，任何所有者以外的人都不应对基地享有权利。即使对建筑物原所有者或开发商来说，其在转移建筑物所有权给各区分所有者时，可以在合同中规定保留其对室外庭院、草坪、房枯平台及建筑物基耸附发物等的权得规定建筑一旦需重建，只有他才享有对基地的权利。作出这种规定不仅违背法律的上?，而且极易造成对区分所有者的损害，所以对建筑物原所有者或开发商来说，如其已将建筑物名企部分出售给他人，而自己又非区分所有者，那么在房屋重建时，他不能对基地主张任何权利。
我们说各区分所有者对基地使用权享有共有权，即是说应将基地使用权作为一项财产而由全体区分所有者享有共有权。因为一方面，各区分所有人所拥有的专有部分的面积是各不相同的，有人可能购买一个楼层的面积，有人则可能购买一套房间，假如在房屋拆毁后基寺需要出售给他人，而原区分所有人享有原专有面积越多，共应分享的数额越大，原区分所有人享有的专有虎少，其应分享有数额越小。
北安市人民法院 王春胜
关于调整部分商品进口关税的通知
国务院关税税则委员会
关于调整部分商品进口关税的通知
税委会〔2012〕4号
海关总署：
经国务院关税税则委员会第八次全体会议审议通过，并报国务院批准，自2012年4月1日起，对液晶显示板等4个税目商品进口关税暂定税率进行调整，具体调整情况详见附件。
特此通知。
附件：部分商品进口暂定税率调整表
国务院关税税则委员会
二〇一二年三月十九日
附件:
部分商品进口暂定税率调整表
序号 EX① 税则号列 商品名称 2012年最惠国税率（％） 暂定税率（％）
1 ex 84419010 切纸机用横切刀单元 8 3
2 ex 90029010 照相机用带屈光度调节装置的目镜 15 10
3 ex 90029090 其他带屈光度调节装置的目镜 15 10
4 ex 90138030 32英寸及以上不含背光模组的液晶显示板 5 取消暂定税率
注① “ex”表示实施暂定税率的商品以“商品名称”描述为准；
关于加强家电以旧换新工作有关事项的通知
商务部
关于加强家电以旧换新工作有关事项的通知
特 急
商商贸司函[2010]94号
北京市、天津市、河北省、山西省、辽宁省、大连市、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、宁波市、安徽省、福建省、厦门市、江西省、山东省、青岛市、河南省、湖北省、湖南省、广东省、深圳市、重庆市、四川省、贵州省、陕西省、甘肃省、青海省商务主管部门：
家电以旧换新政策推广实施以来，各地积极开展工作，工作效果明显。为进一步做好家电以旧换新工作，现将有关事项通知如下：
一、加大工作力度，深入推进以旧换新
从各地家电以旧换新工作进展情况看，一些新扩大实施的省市，还没有覆盖到所有的地、县。各地商务主管部门要充分认识以旧换新工作的重要性和紧迫性，加大工作力度，加快工作进度，在今年10月1日前将以旧换新政策覆盖到所有地市和区县，最大限度发挥政策效应。
二、强化宣传工作，营造良好氛围
各地商务主管部门要进一步加大以旧换新宣传工作力度，会同地方宣传部门和企业，通过多种方式和渠道，开展广泛深入、全方位、多层次地宣传工作，持久深入地宣传以旧换新的政策措施、补贴范围、补贴标准和操作流程等内容，让广大消费者了解这项惠民政策，积极参与，扩大政策的影响力和实施效果。要在“中秋”、“国庆”双节家电销售旺季来临之际，组织开展一次集中宣传活动，充分运用电视、广播、报纸、互联网等多种媒体，做好以旧换新宣传推广工作。
三、加强监督检查，规范企业行为
各地商务部门要会同财政、环保部门，加强监督、检查，对违规违法的问题，要多方联手，严肃查处。重点做好以下四个方面的监管：一是便民利民，防止损害消费者利益的现象发生。要加强对以旧换新商品质量的检查，严厉查处价格虚高、违规促销等企业不规范行为；二是采取切实措施，防止回收的废旧家电回流到销售市场，对拼装旧家电再次流入市场的违规违法行为要坚决予以惩处；三是保障国家财政补贴资金发挥实效，防止“骗补”现象发生。对发现的“骗补”行为要坚决查处，对发生的疑似“骗补”要追踪分析，采取相应防范措施；四是切实采取措施，杜绝消费者身份证信息被盗用。要规范中标企业行为，严格要求消费者提供身份证原件，保证消费者权益不受损害。
二〇一〇年九月二十日