安徽省阜阳市人民政府


阜阳市被征地农民基本养老保险暂行办法

第一条
为保护被征地农民的合法权益，维护社会稳定，促进经济和社会协调发展，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》和《安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障问题的指导意见》等有关文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 颍州、颍泉、颍东区和阜阳经济技术开发区范围内，被征地农民参加基本养老保险，以及基本养老保险金的征缴、管理和发放，适用本办法。
第三条
经依法批准征地后，失去全部承包土地或者征地后每户人均耕地面积少于0.3亩，被征地时年满16周岁，且未参加城镇职工基本养老保险的在册农业人口，可以按照本办法规定，自愿参加基本养老保险。

第四条 市劳动保障部门负责被征地农民基本养老保险管理工作。市农村社会养老保险经办机构负责被征地农民基本养老保险日常工作。
国土资源、财政、农业、民政、公安等部门，以及有关乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当在各自职责范围内，协助做好被征地农民基本养老保险工作。
第五条 政府设立的被征地农民基本养老保险基金由统筹基金和个人帐户资金构成，专项用于被征地农民基本养老保险。
第六条 被征地农民基本养老保险统筹基金由政府和村（组）集体出资构成，按照以支定收、略有结余的原则确定具体标准：
（一）政府出资部分从被征土地出让收入等国有土地有偿使用收入中列支,标准为每平方米20元；行政划拨用地为每平方米20元；
（二）村（组）集体出资部分从土地补偿费、集体经济组织经营收入、村（组）集体其他收益中列支，标准为参保农民每人4000元。
第七条 被征地农民基本养老保险基金个人帐户由个人缴费资金及其利息构成。
被征地农民个人缴费标准分为3600元、7200元、10800元三个档次，被征地农民可以自愿选择其中一个标准缴费。
被征地农民个人帐户资金按同期银行一年期定期存款利率计息，其基本养老保险金及增值部分，按国家有关规定免征税费。
第八条
被征地农民基本养老保险基金政府出资部分由市财政部门会同市劳动保障、国土资源部门核定，报市政府批准后，直接划入市被征地农民基本养老保险基金财政专户。
村（组）集体出资部分由国土资源部门会同所在地乡镇人民政府（街道办事处）收缴，个人缴费由区农村养老保险经办机构一次性收缴,及时转入市被征地农民基本养老保险基金财政专户。

第九条 被征地农民基本养老保险资金实行收支两条线，纳入财政专户管理，专款专用。
市财政部门负责被征地农民基本养老保险资金的管理和拨付。
农民基本养老保险资金出现收不抵支时，由政府从土地收益中补贴。
第十条 符合参保条件的被征地农民，按照下列规定申请参加基本养老保险：
（一）由被征地农民个人申请，经村（居）民委员会讨论通过后，由所在村（居）民委员会填写《阜阳市被征地农民参加基本养老保险登记表》和被征地农民花名册，并提供征地批复和被征地农民身份证复印件，报送乡镇人民政府（街道办事处）；
（二）区劳动保障部门和区国土资源部门会同乡镇人民政府（街道办事处）审核后，向社会公示，公示时间为10日；
（三）经市劳动保障部门和市国土资源部门复核后，报市政府确定，由市劳动保障部门为参保人员建立个人帐户，发放《阜阳市被征地农民基本养老保险手册》。
第十一条 参加基本养老保险的被征地农民，从男年满60周岁、女年满55周岁次月起，按月领取基本养老保险金。
第十二条
被征地农民基本养老保险金包括基础养老保险金和补充养老保险金。被征地农民基础养老保险金从统筹基金中支付，补充养老保险金从个人帐户资金中支付。个人帐户资金支付完毕后，从统筹基金中支付。
个人缴费，且村（组）集体按照本办法第六条第（二）项规定足额缴纳费用的，具体发放标准为：
（一）个人缴费3600元，每人每月发给120元，其中基础养老保险金90元，补充养老保险金30元；
（二）个人缴费7200元，每人每月发给160元，其中基础养老保险金100元，补充养老保险金60元；
（三）个人缴费10800元，每人每月发给200元，其中基础养老保险金110元，补充养老保险金90元。
个人未缴费，但村（组）集体按照本办法第六条第（二）项规定足额缴纳费用的，每人每月发给基础养老保险金80元。
第十三条
本办法实施前的被征地农民愿意参加基本养老保险，并按照本办法规定缴纳个人和村（组）集体应缴纳的费用，纳入被征地农民基本养老保险范围，达到或超过本办法第十一条规定年龄的，享受相应的保障待遇。
第十四条 被征地农民死亡后，个人帐户中的余额一次性支付给法定继承人或指定受益人。
第十五条
被征地农民符合城镇企业职工基本养老保险条件的，可以选择参加城镇企业职工基本养老保险，其个人缴费部分，一次性将本息退给参保人，并解除被征地农民基本养老保险关系。

第十六条 被征地农民基本养老保险基金可以按照有关规定存入商业银行或购买国债，实现保值、增值，不得投资、拆借、抵押或为他人提供担保。
第十七条 任何单位和个人不得虚报、冒领被征地农民基本养老保险金；违者，依法追究法律责任。
第十八条
有关部门或单位工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使被征地农民基本养老保险基金未足额征缴造成流失，或挤占、挪用、克扣被征地农民基本养老保险金，依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 各县、市可以参照本办法执行。
第二十条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十一条 本办法自2007年1月1日起执行。

内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告第十一号


　　2009年7月30日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过《内蒙古自治区各级人民代表大会常务委员会执法检查的规定》，现予公布，本规定自2009年10月1日起施行。1994年5月31日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过、2004年3月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修订的《内蒙古自治区各级人民代表大会常务委员会执法检查条例》同时废止。


　　 2009年7月30日　　　　




内蒙古自治区各级人民代表大会常务委员会执法检查的规定


（2009年7月30日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）



　　第一条 为了规范各级人民代表大会常务委员会对法律、法规实施情况的检查工作，促进依法行政、公正司法，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和国家有关法律，结合自治区实际，制定本规定。
　　第二条 各级人民代表大会常务委员会依法对法律、法规在本行政区域内贯彻实施的情况开展执法检查。
　　常务委员会执法检查工作由本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构具体组织实施。
　　第三条 执法检查应当从实际出发，突出重点，注重实效。
　　第四条 执法检查的对象是本级法律、法规实施主管机关。
　　法律、法规实施主管机关是指人民政府及其部门、人民法院、人民检察院以及其他负有执法责任的组织和单位。
　　第五条 各级人民代表大会常务委员会应当每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。执法检查项目主要根据下列途径确定：
　　（一）本级人民代表大会代表和常务委员会组成人员提出的执法检查建议；
　　（二）本级人民代表大会代表对人民政府、人民法院和人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；
　　（三）本级人民代表大会常务委员会组成人员提出的比较集中的问题；
　　（四）本级人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在调查研究中发现的突出问题；
　　（五）人民来信来访集中反映的问题。
　　法律、法规实施主管机关可以向本级人民代表大会常务委员会提出执法检查的建议。
　　第六条 执法检查可以就一项或者多项法律、法规实施情况进行检查，也可以针对一项法律、法规中的具体规定或者执法工作中存在的突出问题进行检查。
　　第七条 常务委员会年度执法检查计划在每年第一季度由常务委员会有关机构拟定，经主任会议通过，印发常务委员会组成人员并向社会公布。
　　执法检查计划应当包括检查的项目、时间和重点内容等。
　　常务委员会主任会议可以根据实际情况，对执法检查计划进行部分调整。
　　第八条 自治区人民代表大会常务委员会根据需要，可以委托下一级人民代表大会常务委员会对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查。受委托的人民代表大会常务委员会应当将检查情况书面报送自治区人民代表大会常务委员会。
　　第九条 执法检查应当按照精干、效能的原则，组织执法检查组。常务委员会执法检查组的组成，由常务委员会主任会议确定。
　　执法检查组组成人员,从本级人民代表大会常务委员会组成人员以及本级人民代表大会有关专门委员会组成人员中确定，并可以邀请本级人民代表大会代表参加。但接受检查的法律、法规实施主管机关的本级人民代表大会代表除外。
　　执法检查组工作人员，从本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会工作机构的工作人员中确定。根据需要，可以邀请下级人民代表大会常务委员会、苏木乡镇人民代表大会主席团相关人员，有关专家和法律、法规实施主管机关的人员参与具体工作。
　　第十条 执法检查组组成人员和工作人员应当熟悉和掌握有关法律、法规和政策。承办执法检查组织实施工作的相关机构应当收集和研究有关法律、法规实施情况的材料，为开展执法检查做好准备。
　　第十一条 执法检查应当制定实施方案，执法检查实施方案包括执法检查的目的、范围、检查组组成人员、内容、方法步骤、时间安排和要求等事项。
　　执法检查实施方案由人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构负责拟定，常务委员会主任会议通过。
　　执法检查开始三十日前，应当将执法检查实施方案印发法律、法规实施主管机关。
　　第十二条 执法检查组应当深入基层、深入实际、深入群众，全面了解情况，广泛听取意见，采用听取汇报、实地考察、召开座谈会、个别走访、抽样调查、发放问卷、查阅资料等多种形式，了解法律、法规实施的情况。必要时，可以委托依法设立的具有相关资质的机构进行调查或者检验、检测。
　　第十三条 执法检查前，常务委员会应当向社会公布投诉举报电话和其他联系方式。
　　执法检查组应当接受公民、法人和其他组织对法律、法规实施主管机关和执法人员违法行为的投诉和举报。
　　第十四条 法律、法规实施主管机关及其工作人员应当按照执法检查的要求，主动配合执法检查，做好接受检查的相关工作，如实报告有关法律、法规实施情况。
　　第十五条 执法检查组不直接处理具体问题和案件。执法检查组在检查后，应当同法律、法规实施主管机关交换意见，指出其执法工作中存在的问题。
　　第十六条 执法检查组应当在执法检查结束后三十日内提出执法检查报告，由主任会议决定提请常务委员会审议。
　　执法检查报告的内容应当包括：
　　（一）对所检查的法律、法规实施情况进行评价，提出执法中存在的问题和改进执法工作的建议；
　　（二）对有关法律、法规提出修改完善的具体建议。
　　第十七条 常务委员会会议审议执法检查报告时，法律、法规实施主管机关主要负责人应当到会听取意见、回答询问。
　　常务委员会可以根据执法检查情况和审议中的意见作出有关决议、决定。
　　第十八条 常务委员会办事机构应当在常务委员会主任会议后一周内，将常务委员会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告，一并交由法律、法规实施主管机关研究处理。
　　第十九条 法律、法规实施主管机关应当在收到执法检查报告及审议意见的两个月内，将研究处理情况由其办事机构送交本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意见后，向常务委员会提出报告。特殊情况时，经主任会议决定，可以延长报告研究处理情况的时间，最长不得超过三个月。
　　第二十条 法律、法规实施主管机关的研究处理情况报告应当印发常务委员会全体组成人员。必要时，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者由常务委员会组织跟踪检查。
　　常务委员会多数组成人员对法律、法规实施主管机关的研究处理情况报告不满意的，主任会议可以要求法律、法规实施主管机关进一步研究。法律、法规实施主管机关应当在主任会议结束后两个月内报告结果。
　　第二十一条 常务委员会可以委托本级人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构组织跟踪检查。
　　跟踪检查应当突出重点，务求实效。跟踪检查结束后，应当及时提出跟踪检查报告，由主任会议决定提请常务委员会审议。
　　第二十二条 法律、法规实施主管机关应当按照常务委员会的决议、决定，执法检查报告和常务委员会组成人员的审议意见，改进执法工作。
　　第二十三条 执法检查中发现设立在本行政区域内负有执法责任的其他组织和单位在执法工作中存在问题的，常务委员会应当指出其执法工作中存在的问题，必要时向其上一级主管部门通报情况，同时可以向上一级人民代表大会常务委员会报告。
　　第二十四条 常务委员会的执法检查报告及审议意见，法律、法规实施主管机关对其研究处理情况的报告，向本级人民代表大会代表通报并向社会公布。
　　执法检查活动应当通过新闻媒体及时客观地报道。
　　第二十五条 执法检查中，常务委员会认为存在严重问题的，可以按照监督法规定的质询、特定问题调查等其他形式进行监督。
　　第二十六条 执法检查过程中，法律、法规实施主管机关的工作人员存在下列情形之一的，常务委员会应当责成有关机关查明情况，并根据有关规定对相关责任人给予处分：
　　（一）对举报单位和个人打击报复的；
　　（二）阻碍、拒绝执法检查工作的；
　　（三）提供虚假信息的；
　　（四）其他不配合执法检查工作的行为。
　　第二十七条 执法检查组的工作人员在执法检查过程中有违法违纪行为的，人民代表大会常务委员会应当责成有关部门及时纠正并对相关人员作出处理。
　　第二十八条 本规定自2009年10月1日起施行。1994年5月31日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过、2004年3月26日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议修订的《内蒙古自治区各级人民代表大会常务委员会执法检查条例》同时废止。