贵阳市城乡规划条例
贵州省人大常委会
贵阳市城乡规划条例
（2010年8月25日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 2010年11月30日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为科学制定城乡规划，加强城乡规划管理，建设生态文明城市，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查以及在规划区内进行建设活动，适用本条例。
本条例所称的城乡规划包括城市规划、镇规划、乡规划和村寨规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。城市总体规划分为市域城镇体系规划和中心城区规划。县人民政府所在地镇的总体规划分为县域镇村体系规划和县城总体规划；其他镇的总体规划分为镇域镇村体系规划和镇区总体规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。乡规划分为乡域规划和乡政府所在地规划。
第三条 制定和实施城乡规划，应当遵循以下原则：
（一）贯彻生态文明理念，人文和谐，合理布局，构建山水林城相融合的城市特色；
（二）城乡统筹，推进城乡一体化，促进区域协调发展；
（三）节约用地，集约发展，促进人口、资源、环境相统一；
（四）科学决策，公开透明，公众参与，强化监督。
第四条 市人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作，具体负责市辖各区和市人民政府规定区域内的城乡规划管理工作。
县（市）人民政府城乡规划主管部门负责本辖区内的城乡规划管理工作，业务上接受市城乡规划主管部门指导。
乡、镇人民政府依法做好城乡规划管理工作。
县级以上人民政府相关部门、街道办事处、居（村）委会应当协同做好城乡规划管理工作。
第五条 市城乡规划建设委员会统一指导、协调、监督本市城乡规划建设管理工作，并且对重要城乡规划进行论证、审查。
第六条 经依法批准并且公布的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据。任何单位和个人都应当严格遵守，服从规划管理。
第七条 各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。财政和审计部门应当加强对经费使用的监督管理。
第二章 城乡规划的制定和修改
第八条 本市应当有计划地组织编制城乡规划，各类城乡规划应当依据上层次城乡规划编制。
第九条 贵阳市城市总体规划由贵阳市人民政府组织编制，经省人民政府审查同意后，报国务院审批。
清镇市城市总体规划、省人民政府确定镇的总体规划，经市人民政府审查同意后，报省人民政府审批。
县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制，由市人民政府审批，报省人民政府备案。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第十条 贵阳市、清镇市人民政府城乡规划主管部门根据城市城市总体规划的要求，组织编制城市控制性详细规划和重要地块的修建性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
县人民政府城乡规划主管部门根据县人民政府所在地镇总体规划的要求，组织编制县人民政府所在地镇控制性详细规划和重要地块的修建性详细规划，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和市人民政府备案。
其他镇的控制性详细规划和重要地块的修建性详细规划由镇人民政府根据镇总体规划的要求组织编制，报上一级人民政府审批。
第十一条 乡规划、村寨规划由所在乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第十二条 在相关城乡规划的基础上，应当根据需要编制专项规划，与控制性详细规划相衔接。
专项规划由相关行政主管部门组织编制，由城乡规划主管部门组织专家和有关部门进行技术评审后报市、县（市）人民政府审批。
第十三条 城乡规划主管部门在编制控制性详细规划的过程中，对下列区域应当进行城市设计，报本级人民政府审批后，纳入控制性详细规划管理：
（一）城市主要道路、河道两侧；
（二）火车站、机场、城市广场周边以及客运交通枢纽等城市重要节点；
（三）文物保护区、历史街区以及重点旅游区；
（四）市、县（市）人民政府规定的其他重要区域。
第十四条 编制城乡规划应当遵守相关法律、法规以及国家标准、技术规范和其他有关标准，采用统一的坐标系、高程系、地形图和符合国家有关规定的基础资料，并且按照规定的内容和深度编制。
编制单位使用基础资料涉及国家秘密的，应当依法予以保密。
第十五条 经依法批准的城乡规划，不得擅自修改。确需修改的，必须严格按照《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规规定的程序、权限进行。
城乡规划修改后，应当重新向社会公布。
第十六条 修改控制性详细规划，应当具备下列情形之一：
（一）因城市、镇总体规划发生变化，对城镇布局和功能产生重大影响的；
（二）市政基础设施和公共服务设施不适应城镇发展需要并且不具备更新条件的；
（三）因实施国家、省重大项目和重点工程建设需要修改的；
（四）规划实施中经组织编制机关论证认为确需修改并且经原审批机关同意的。
第十七条 专项规划确需修改的，城乡规划主管部门应当组织专家对修改的必要性和修改方案进行论证，并且按照原审批程序报批。
第三章 城乡规划的实施
第十八条 市人民政府应当根据国家和省有关技术标准和规定，结合实际，制定本市城乡规划技术管理规定。
第十九条 市、县（市）、镇人民政府应当根据城市、镇总体规划、土地利用总体规划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，确定近期控制、引导城镇发展的原则、措施以及实施总体规划的发展重点和建设时序。
第二十条地下空间的开发和利用应当遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则，符合城乡规划，履行规划审批手续，并且加强协调和管理。
第二十一条 城乡规划管理依法实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可和建设工程竣工规划核实等制度。
第二十二条 依法应当核发选址意见书的建设项目，由建设单位持下列材料向城乡规划主管部门申请办理：
（一）选址申请书；
（二）证明该建设项目属于需要有关部门批准或者核准、以划拨方式取得国有土地使用权的相关文件；
（三）有关部门同意申请单位作为项目建设主体的批准文件；
（四）标绘有拟用地范围的规定比例尺地形图；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第二十三条 建设单位申请办理建设用地规划许可证，应当向城乡规划主管部门提交下列材料：
（一）以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目：
1、建设用地规划许可证申请书；
2、建设项目选址意见书及1:500至1:2000现状地形图；
3、城乡规划主管部门提供的规划条件；
4、土地主管部门的建设项目用地预审批复的文件；
5、建设项目有效批复、核准、备案文件；
6、根据建设项目的特殊性需提供的其他相关材料。
（二）以出让方式取得国有土地使用权的建设项目：
1、建设用地规划许可证申请书；
2、国有土地使用权出让合同（包括成交确认书）及1:500至1:2000勘测定界图；
3、取得地块的现状地形图；
4、根据建设项目的特殊性需提供的其他相关材料。
第二十四条 建设单位或者个人向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，应当提交下列材料：
（一）建设工程规划许可证申请书；
（二）建设项目用地批准文件；
（三）建设项目批准、核准、备案文件；
（四）建筑工程总平面图和建筑单体设计方案或者重大城乡基础设施建设工程初步设计方案；
（五）法律、法规规定的其他材料。
需要编制修建性详细规划的建设项目应当提交经城乡规划主管部门审查通过的修建性详细规划设计方案；需经环保、消防、交通、气象、人防等部门技术审查的建设项目，应当提交相关主管部门的审查意见；需进行技术经济指标审核、日照分析以及交通影响评价的建设项目，应当提交相关报告；涉及房屋拆迁的建设项目，应当提交房屋拆迁结案表。
城乡规划主管部门对经审核符合相关要求的建设项目，发出建设工程放线通知单以及附图。由建设单位或者个人委托具有相应资质的测绘单位实地放线，经城乡规划主管部门验核无误后，核发建设工程规划许可证及其附件、附图。
第二十五条 在取得建设工程规划许可证后，建设单位或者个人应当在施工现场醒目位置设置建设工程规划公示牌，对建设工程的总体布局、效果图、单体设计和主要技术经济指标进行公示，接受公众监督。
第二十六条 在乡、村寨规划区内，建设单位或者个人进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的，应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报市、县（市）城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
在乡、村寨规划区内村民进行住宅建设，应当符合乡、村寨规划，并且依法办理乡村建设规划许可证。
第二十七条 建设单位或者个人申请建设工程竣工规划核实，应当向城乡规划主管部门提交下列材料：
（一）建设工程竣工规划核实申请报告；
（二）建设工程用地批准文件及相关图件复印件；
（三）经规划审批的修建性详细规划方案或者总平面布置图、建筑单体设计方案图及效果图原件；
（四）竣工规划实测图及竣工图；
（五）建设项目竣工现状照片；
（六）法律、法规规定的其他材料。
未经建设工程竣工规划核实，建设单位不得组织竣工验收或者将房屋交付使用。
第二十八条 建设工程竣工验收后6个月内，建设单位应当向城乡规划主管部门报送齐全、准确的建设工程竣工验收资料，验收资料中应当附有测绘单位的测量报告。
第二十九条 以转让方式取得国有土地使用权的建设项目，受让方应当遵守原规划条件进行建设，并且自取得国有土地使用证之日起30日内，持国有土地使用证、转让合同、原建设用地规划许可证和建设项目批准、备案文件等材料，向城乡规划主管部门申请办理规划变更手续。
转让方、受让方应当在转让合同中明确配套建设基础设施和公共服务设施等的义务，并且不得改变规划确定的使用性质和使用方式。
第三十条 规划条件作为土地批准文件的组成部分。在划拨、出让或者实施土地储备前，土地主管部门、土地储备机构应当向规划主管部门核实用地的规划条件。
已明确规划条件的建设项目，不得随意修改。确需修改并且符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门应当组织有关部门和专家，对修改方案进行论证，向社会公示并且征求利害关系人的意见。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，不得修改规划条件。确因无法实施需要修改的，应当依法收回土地，按照前款规定程序修改后重新出让。
第三十一条 因抢险、救灾、施工等原因确需进行临时建设的，建设单位应当依法取得临时用地规划许可证、临时建设工程规划许可证。
第三十二条 以拍卖等方式依法处置房屋、土地权益前，处置机构应当事先向城乡规划主管部门核实被处置房屋、土地的相关规划要求，不得擅自变更规划要求。
第三十三条 房屋所有人、使用人和管理单位应当按照规划许可的用途使用房屋。确需变更原房屋规划使用性质的，应当向城乡规划、土地主管部门办理变更手续。
有关行政主管部门办理行政许可时涉及房屋用途的，应当与房屋权属证书记载一致。
第四章 监督检查
第三十四条 市、县（市）人民政府及其城乡规划主管部门应当采取定期报告、规划督察、行政监察、社会监督、信息公开、部门联动、完善批后管理等措施，加强对城乡规划编制、审批、实施、修改以及相关建设活动的监督检查。
第三十五条 建立健全城乡规划督察员制度，城乡规划督察员负责对所派驻地下列城乡规划工作进行督察：
（一）城乡规划法律、法规和有关政策的贯彻执行情况；
（二）城乡规划的编制、审批、实施、修改情况；
（三）重要基础设施、公共服务设施规划选址及用地情况；
（四）历史建筑、山体、水源保护区和风景名胜区的规划保护情况；
（五）城乡规划违法行为的查处情况；
（六）公众反映强烈的城乡规划管理问题。
第三十六条 城乡规划督察员发现派驻地人民政府规划管理行政行为不当的，应当提出督察建议。有违反《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》及本条例规定情形的，应当及时向派出机关报告。派出机关核实后，应当向派驻地人民政府发出规划督察意见书，限期整改。
派驻地人民政府应当根据规划督察意见书在规定期限内进行整改，并且报告整改情况。
第三十七条 城乡规划主管部门应当对所审批的建设工程加强批后管理，根据实施进度进行分阶段检查和不定期检查。
在房屋建设工程开挖基槽、基础完工、地面首层完工、顶层封顶时，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请查核。城乡规划主管部门应当在5日内进行查核。未申请查核或者查核不合格的，由城乡规划主管部门责令改正。拒不改正的，城乡规划主管部门不予办理竣工规划核实手续。
第三十八条 市、县（市）人民政府及其城乡规划主管部门应当依法及时向社会公示各类城乡规划，并且重点公开规划管理、监督检查和违法建设查处情况，接受公众的监督。
第三十九条 任何单位和个人有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划要求向城乡规划主管部门查询，受理查询的城乡规划主管部门应当在10日内将有关情况书面回复查询人。
任何单位和个人有权对违反城乡规划的行为进行举报或者控告，受理举报、控告的城乡规划主管部门或者其他有关部门，应当及时组织核查、处理。对署名举报的，应当予以保密并且将查处情况书面答复举报人。
第四十条 建设单位或者个人应当配合城乡规划执法监督检查，如实提供必要资料和报告有关情况，不得拒绝、阻碍执法人员的监督检查活动。
第五章 法律责任
第四十一条 违反本条例第二十五条规定，建设单位或者个人未在施工现场公布建设工程总体布局、效果图、单体设计和主要技术经济指标的，由城乡规划主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以上5万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第二十七条第二款规定，建设单位未取得建设工程竣工规划核实文件，组织竣工验收的，由城乡规划主管部门责令改正，处以1万以上5万元以下罚款；未取得建设工程竣工核实文件将房屋交付使用的，由城乡规划主管部门责令改正，按照已交付使用建筑面积每平方米100元处以罚款。
第四十三条 被确定为违法建筑，无法确定其所有人的，有关部门可以通过公告形式督促违法建筑所有人接受处理，公告期限不得少于60日。公告期限届满，仍无法确定违法建筑所有人的，经县级以上人民政府批准，可以依法强制拆除或者予以没收。
第四十四条 对违反本条例规定的其他行为，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》的相关规定予以处罚。
第六章 附 则
第四十五条 本条例所称的建设工程，是指建筑工程、市政交通工程和市政管线工程。
第四十六条 本条例自2011年3月1日起施行。1996年12月27日贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，1997年3月27日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《贵阳市城市规划管理条例》同时废止。
上海市安全生产事故隐患排查治理办法
上海市人民政府
上海市人民政府令
第91号
《上海市安全生产事故隐患排查治理办法》已经2012年10月22日市政府第155次常务会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
市长 韩正
2012年11月20日
上海市安全生产事故隐患排查治理办法
（2012年11月20日上海市人民政府令第91号公布）
第一章总则
第一条（目的和依据）
为了建立健全安全生产事故隐患排查治理机制，落实生产经营单位的安全生产主体责任，防范和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》等法律、法规，制定本办法。
第二条（适用范围）
本市行政区域内生产经营单位安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理工作，适用本办法。
法律、法规、规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空等安全生产事故隐患的排查治理及其监督管理另有规定的，适用其规定。
第三条（含义）
本办法所称的安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”)，是指从事生产经营活动的企业、个体工商户以及其他能够独立承担民事责任的经营性组织（以下统称“生产经营单位”）违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第四条（责任主体）
生产经营单位是事故隐患排查治理的责任主体。
生产经营单位法定代表人和实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员（以下统称“主要负责人”）是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应当履行下列职责：
（一）组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度；
（二）建立健全安全生产责任制；
（三）保障事故隐患排查治理的相关资金投入；
（四）定期组织全面的事故隐患排查；
（五）督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。
第五条（政府职责）
市和区县人民政府应当加强对本行政区域内事故隐患排查治理工作的领导。
市和区县人民政府的安全生产委员会及其办公室负责统筹、协调事故隐患排查治理工作中的重大问题。
乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当依法做好本辖区内事故隐患排查治理的相关工作。
第六条（部门分工）
安全生产监管、公安、建设、质量技术监督、交通港口、经济信息化、水务、农业、环保等依法对涉及安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称“负有安全生产监管职责的部门”），依照法律、法规、规章和本市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责的规定，对其职责范围内的事故隐患排查治理实施监管。
安全生产监管部门除承担本条第一款规定职责外，还负责指导、协调、监督同级人民政府有关部门和下级人民政府对事故隐患排查治理实施监管。
发展改革、财政、国有资产管理等其他有关部门按照本市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定，协同实施事故隐患排查治理监管的相关工作。
第七条（层级分工）
市级负有安全生产监管职责的部门应当确定由其监管的生产经营单位的范围；区县负有安全生产监管职责的部门负责对本行政区域内其他生产经营单位实施监管。
第八条（举报和奖励）
任何单位和个人发现事故隐患的，有权向负有安全生产监管职责的部门举报。负有安全生产监管职责的部门接到事故隐患举报后，应当按照职责分工，立即组织核实处理。属于其他部门职责范围的，应当立即移送有管辖权的部门核实处理。
举报生产经营单位存在事故隐患排查治理相关违法行为，经核实的，由负有安全生产监管职责的部门按照规定给予奖励。负有安全生产监管职责的部门应当为举报者保密。
第二章生产经营单位的事故隐患排查治理责任
第九条（事故隐患排查治理制度）
生产经营单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章、标准、规程，建立事故隐患排查、登记、报告、整改等安全管理规章制度,明确单位负责人、部门（车间）负责人、班组负责人和具体岗位从业人员的事故隐患排查治理责任范围，并予以落实。
第十条（教育培训）
生产经营单位应当加强对从业人员开展安全教育培训，保证其熟悉安全管理规章制度，具备与岗位职责相适应的技术能力和安全作业知识。
第十一条（事故隐患日常排查）
安全生产管理人员、其他从业人员应当根据其岗位职责，开展经常性的安全生产检查,及时发现工艺系统、基础设施、技术装备、防（监）控设施等方面存在的危险状态以及落实安全生产责任、执行劳动纪律、实施现场管理等方面存在的缺陷。
安全生产管理人员、其他从业人员发现事故隐患，应当报告直接负责人并及时处理；发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。
第十二条（事故隐患定期排查）
生产经营单位主要负责人和分管负责人应当定期组织安全生产管理人员、专业技术人员和其他相关人员进行全面的事故隐患排查，主要包括：
（一）安全生产法律、法规、规章、标准、规程的贯彻执行情况，安全生产责任制、安全管理规章制度、岗位操作规范的建立落实情况；
（二）应急（救援）预案制定、演练，应急救援物资、设备的配备及维护情况；
（三）设施、设备、装置、工具的状况和日常维护、保养、检验、检测情况；
（四）爆破、大型设备（构件）吊装、危险装置设备试生产、危险场所动火作业、有毒有害及受限空间作业、重大危险源作业等危险作业的现场安全管理情况；
（五）重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
（六）劳动防护用品的配备、发放和佩戴使用情况，以及从业人员的身体、精神状况；
（七）从业人员接受安全教育培训、掌握安全知识和操作技能情况，特种作业人员、特种设备作业人员培训考核和持证上岗情况。
第十三条（事故隐患定级）
生产经营单位发现事故隐患后，应当启动相应的应急预案，采取措施保证安全，并组织专业技术人员、专家或者具有相应资质的专业机构分析确定事故隐患级别。
事故隐患按照危害程度和整改难度，分为以下三个级别:
(一)危害和整改难度较小，发现后能够在3日内排除，或者无需停止使用相关设施设备、停产停业即可排除的隐患，为三级事故隐患。
(二)危害和整改难度较大，需要4日以上且停止使用相关设施设备，或者需要4至6日且停产停业方可排除的隐患，为二级事故隐患。
(三)危害和整改难度极大，需要7日以上且停产停业方可排除的隐患，或者因非生产经营单位原因造成且生产经营单位自身无法排除的隐患，为一级事故隐患。
市级负有安全生产监管职责的部门可以根据需要，对本条第二款规定的事故隐患分级予以细化、补充。
第十四条（事故隐患处理）
对三级事故隐患，生产经营单位应当在保证安全的前提下，采取措施予以排除。
对一级、二级事故隐患，生产经营单位应当按照以下规定处理：
（一）根据需要停止使用相关设施、设备，局部停产停业或者全部停产停业。
（二）组织专业技术人员、专家或者具有相应资质的专业机构进行风险评估，明确事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度。
（三）根据风险评估结果制定治理方案，明确治理目标、治理措施、责任人员、所需经费和物资条件、时间节点、监控保障和应急措施。
（四）落实治理方案，排除事故隐患。
对确定为一级事故隐患的，生产经营单位应当立即向负有安全生产监管职责的部门报告事故隐患的现状，并及时报送风险评估结果和治理方案。
第十五条（监控保障）
生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取必要的监控保障措施。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的其他人员，并设置警示标志，必要时应当派员值守。
第十六条（信息档案）
生产经营单位应当建立事故隐患排查治理信息档案，对隐患排查治理情况进行详细记录。
事故隐患排查治理信息档案应当包括以下内容：
（一）事故隐患排查时间；
（二）事故隐患排查的具体部位或者场所；
（三）发现事故隐患的数量、级别和具体情况；
（四）参加隐患排查的人员及其签字；
（五）事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。
事故隐患排查治理信息档案应当保存2年以上。
第十七条（月度报表）
下列生产经营单位应当每月对本单位事故隐患排查治理情况进行汇总分析，并向负有安全生产监管职责的部门报送月度报表：
（一）属于矿山、建设施工以及危险物品生产、经营等高度危险性行业以及危险物品使用、储存、运输、处置单位；
（二）属于金属冶炼、船舶修造、电力、装卸、道路交通运输等较大危险性行业；
（三）市级负有安全生产监管职责的部门确定的其他生产经营单位。
月度报表的格式，由市安全生产监管部门会同各负有安全生产监管职责的部门确定。
第十八条（承包承租管理）
生产经营单位将生产经营项目、场所发包、租赁给其他单位的，应当对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和管理的责任；发现承包、承租单位存在事故隐患的，应当及时督促其开展治理。
承包、承租单位应当服从生产经营单位对其事故隐患排查治理工作的统一协调、管理。
第十九条（奖惩制度）
生产经营单位应当建立事故隐患排查治理的奖惩制度，鼓励从业人员发现和排除事故隐患，对发现、排除事故隐患的有功人员给予奖励和表彰，对瞒报事故隐患或者排查治理不力的人员按照有关规定予以处理。
第二十条（资金保障）
生产经营单位应当保障事故隐患排查治理所需的资金，在年度安全生产资金中列支，并专款专用；事故隐患治理资金需求超出年度安全生产资金使用计划的，应当及时调整资金使用计划。
第三章监督管理
第二十一条（年度监督检查计划的制定及执行）
负有安全生产监管职责的部门应当制定年度监督检查计划，明确监督检查的频次、方式、重点行业和重点内容，并建立相应的监督检查记录。监督检查中发现事故隐患的，负有安全生产监管职责的部门应当责令立即或者限期治理，并及时组织复查。
第二十二条（街镇园区的日常监督检查）
乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构依法开展安全生产日常监督检查时，发现事故隐患的，应当责令生产经营单位立即排除或者限期治理，并报告负有安全生产监管职责的部门。
第二十三条（一级事故隐患的核查）
对一级事故隐患，负有安全生产监管职责的部门接到生产经营单位的报告后，应当根据需要，进行现场核查，督促生产经营单位按照治理方案排除事故隐患，防止事故发生；必要时，可以要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施。
第二十四条（移送）
负有安全生产监管职责的部门发现属于其他部门职责范围的事故隐患，应当及时将有关资料移送有管辖权的部门，并记录备查。
第二十五条（监督检查信息汇总和分析）
本市建立事故隐患排查治理信息系统，由市安全生产监管部门负责日常运行管理，接受、汇总、分析、通报事故隐患排查治理信息。
区县负有安全生产监管职责的部门应当按月汇总整理监督检查记录、生产经营单位上报的月度报表等信息，并报送上级负有安全生产监管职责的部门和同级安全生产监管部门。
市级负有安全生产监管职责的部门和区县安全生产监管部门应当按月汇总整理监督检查记录、生产经营单位上报的月度报表等信息，并报送市安全生产监管部门。
第二十六条（年度督办计划的编制）
市和区县安全生产监管部门应当分别组织编制事故隐患治理年度督办计划（以下简称“年度督办计划”），报同级人民政府批准后实施。
年度督办计划应当明确督办项目、督办部门、承担治理责任的生产经营单位（以下称“治理单位”）以及治理目标、措施、时限等事项。涉及多个部门督办的，由安全生产监管部门报请同级人民政府指定牵头督办部门和配合督办部门。
年度督办计划涉及重大问题的，由市和区县政府的安全生产委员会及其办公室统筹、协调。
第二十七条(督办项目的报送和确定)
对需要列入本区县下一年度督办计划的项目,区县负有安全生产监管职责的部门应当于每年9月底前，报同级安全生产监管部门。对需要列入市下一年度督办计划的项目，市级负有安全生产监管职责的部门应当于每年10月底前，报同级安全生产监管部门。
区县负有安全生产监管职责的部门认为项目督办涉及多个区县或者需要市有关部门协调处理的，应当报市级负有安全生产监管职责的部门，并由其提请市安全生产监管部门列入市下一年度督办计划。
市和区县安全生产监管部门应当会同同级负有安全生产监管职责的部门综合考虑事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改治理难度等情况，确定列入年度督办计划的项目。
第二十八条（年度督办计划的实施）
治理单位应当按照年度督办计划确定的目标、措施和时限，实施事故隐患治理。
督办部门应当每月至少进行一次进展情况检查，每季度至少召开一次推进会议，指导、协调解决治理过程中遇到的问题，并对因非生产经营单位原因造成且治理单位自身难以排除的事故隐患的治理提供技术支持。
治理项目基本完成的，治理单位应当组织专业技术人员、专家或者委托具有相应资质的专业机构进行治理评估。经评估达到治理目标的，由督办部门组织有关专业技术人员、专家进行现场核查。经核查，达到治理目标的，应当解除督办并通报安全生产监管部门；未达到治理目标的，督办部门应当依法责令改正或者下达停产整改指令。
未经解除督办，治理单位不得擅自恢复生产经营。治理单位应当执行督办部门下达的改正或者整改指令。
由于客观原因无法按期完成治理目标的，治理单位应当向督办部门说明理由和调整后的治理计划。督办部门经核查后同意延期的，应当报安全生产监管部门备案。
第二十九条（专业力量参与监督管理）
负有安全生产监管职责的部门、乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构可以根据实际需要，邀请专业技术人员、专家学者参与监督管理，听取对专业技术问题的意见。
第三十条（信用信息记录和通报）
安全生产监管部门应当定期向社会公布年度督办计划进展的有关情况。
生产经营单位对事故隐患治理不力且负有责任的，负有安全生产监管职责的部门应当按照规定记入该单位及其主要负责人的信用信息记录，向工商、发展改革、国土资源、建设交通、金融监管等部门通报有关情况，并通过政府网站或者新闻媒体向社会公布。
第四章法律责任
第三十一条（生产经营单位违法行为处罚一）
生产经营单位有下列行为之一的，由负有安全生产监管职责的部门责令改正，并可以处5000元以上3万元以下的罚款，同时可对该单位主要负责人处1000元以上1万元以下的罚款：
（一）违反本办法第九条的规定，未建立事故隐患排查、登记、报告、整改等安全管理规章制度的；
（二）违反本办法第十六条的规定，未建立事故隐患排查治理信息档案的；
（三）违反本办法第十七条的规定，未报送月度报表的。
第三十二条（生产经营单位违法行为处罚二）
生产经营单位有下列行为之一的，由负有安全生产监管职责的部门责令改正，并可以处1万元以上5万元以下的罚款，同时可对该单位主要负责人处2000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并对该单位主要负责人处5000元以上1万元以下的罚款：
（一）违反本办法第十四条第二款的规定，对确定为二级事故隐患或者一级事故隐患的，未根据需要停止使用相关设施设备、局部停产停业或者全部停产停业，未进行风险评估，或者未制定并落实治理方案的；
（二）违反本办法第十四条第三款的规定，存在一级事故隐患的生产经营单位未报告事故隐患的现状、报送风险评估结果和治理方案的；
（三）违反本办法第十五条的规定，在事故隐患治理过程中未采取必要的监控保障措施的。
第三十三条（年度督办计划项目治理单位违法行为的处罚）
治理单位违反本办法第二十八条第一款的规定，未根据年度督办计划确定的目标、措施和时限实施事故隐患治理的，由督办部门责令改正，并处3万元以上10万元以下的罚款，同时可对该单位主要负责人处5000元以上3万元以下的罚款。
治理单位违反本办法第二十八条第四款的规定，拒不改正、拒不执行整改指令，或者未经解除督办擅自恢复生产经营的，由督办部门处3万元以上10万元以下的罚款，并对该单位主要负责人处5000元以上3万元以下的罚款；不具备安全生产条件的，由督办部门依法提请市或者区县人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。
第三十四条（监管部门的法律责任）
负有安全生产监管职责的部门的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）接到事故隐患举报，未按照规定处理的；
（二）未按照本办法规定，对生产经营单位安全生产事故隐患排查治理情况履行监督检查职责，造成后果的；
（三）发现生产经营单位存在安全生产事故隐患排查治理的违法行为，不及时查处，或者有包庇、纵容违法行为，造成后果的；
（四）违法实施行政处罚的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第五章附则
第三十五条（实施日期）
本办法自2013年1月1日起施行。